宫颈疾病诊疗中心简介_宫颈疾病诊疗中心发展规划和目标是什么

1.深化医药卫生改革的阶段性重点任务

2.妇幼保健院工作总结

3.2013年区卫生工作总结

4.《世界抗癌宣言》是什么

5.2019年公众卫生健康工作情况总结报告

1实施健康知识普及行动

倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，普及预防疾病等维护健康的知识与技能,普及健康生活方式，提高居民健康素养。构建健康科普知识发布和传播机制，增强健康知识普及的科学性、权威性。鼓励全市各级电台电视台和其他媒体开办健康科普节目、专栏，每周定期播放、刊发健康内容。到2022年和2030年，全市居民健康素养水平分别不低于22%和30%。〔市卫生健康委牵头，市委宣传部、市文广新旅局、市人力和社会保障局、市委网信办、市应急管理局按职责分工负责。〕

2实施合理膳食行动

全面推动落实《江西省国民营养实施方案》，开展有针对性的营养膳食宣传与指导，鼓励全社会参与“三减三健”活动和“控油限盐、健康进万家”健康促进活动。落实国家盐、油、糖包装标准要求，开展示范健康食堂和健康餐厅创建活动。落实国家预包装食品营养标签通则和食品营养标准体系建设有关要求。实施农村义务教育学生营养改善。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。〔市卫生健康委牵头，市市场监管局、市农业农村局、市教育局、市扶贫办按职责分工负责。〕

3实施全民健身行动

加快推进全民健身中心建设，加强县体育中心项目建设，推进行政村体育健身设施建设。积极开展群众身边的健身活动，努力打造百姓身边的健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施免费或低收费开放。探索开展慢运动干预，鼓励将国民体质测定纳入健康体检项目。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上。〔市体育局牵头，市教育局、市卫生健康委、市住房和建乡建设局按职责分工负责。〕

4实施控烟行动

引导群众充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害，鼓励各类卫生健康机构提供戒烟服务。加强对未成年人等群体的控烟宣传引导，充分发挥领导干部、医务人员和教师控烟引领作用。贯彻落实国家有关税收、价格调节、法律法规等综合手段，提高控烟成效。强化公共场所控烟监督执法，实现室内公共场所全面禁烟，全面开展“无烟单位”创建活动。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。〔市卫生健康委牵头，市烟草公司、市税务局、市市场监管局、市教育局按职责分工负责。〕

5实施心理健康促进行动

推进全国社会心理服务体系建设试点工作，引导公众正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。健全社会心理服务网络，推动心理健康服务行业规范化建设，鼓励各类专业人才和相关社会组织参与心理健康服务和精神障碍康复。建立精神卫生综合管理机制，完善精神障碍社区康复服务。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。〔市卫生健康委、市委牵头，市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市教育局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力和社会保障局、市医保局、市委信访局、市总工会、市残联按职责分工负责。〕

6实施健康环境促进行动

加强环境卫生基础设施建设，推进大气、水、土壤污染防治，打好“长江经济带、共抓大保护”和赣江源头生态环境攻坚战；打好蓝天保卫攻坚战，强化大气污染源头管控；打好碧水保卫攻坚战，开展水流域综合治理；打好净土保卫攻坚战，安全处置危险废物和污泥；打好自然生态保护攻坚战，坚决整治侵占自然保护区、湿地等问题；打好工业污染防治攻坚战，推动工业企业全面达标排放；打好农业农村污染防治攻坚战，加强农村垃圾和污水处理、畜禽废弃物整治工作。推进健康城市、健康村镇建设,建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。有效预防相关疾病、道路交通伤害、安全生产、消费品质量安全事故等因素。〔市卫生健康委、市生态环境局牵头，市自然局、市住房和城乡建设局、市水利局、市市场监管局、市林业局、市农业农村局、市城市管理局、市工业和信息化局、市国资委、市交通运输局、市应急管理局、市公安局按职责分工负责。〕

7实施健康饮水保障行动

积极推进城乡供水工程建设和升级改造，提升供水管理服务水平。推进城乡供水一体化工程建设，逐步实现城市、农村供水同网、同质、同价。加大水源地保护工作力度，确保水源安全。加大城乡供水工程卫生监督执法力度，建立并有效运行供水水质监测系统，确保城乡居民饮水安全。建立完善“从源头到龙头”的供水工程、质量保证和管理体系，到2022年和2030年，居民健康饮水保障能力得到明显改善。〔市水利局、市住房和城乡建设局牵头，市卫生健康委、市生态环境局、市发展改革委、市农业农村局、市财政局、市国资委、市市场监管局、市自然局按职责分工负责。〕

8实施中医药健康促进行动

落实中医药强省目标任务，强化中医药参与公共卫生服务、康复护理和健康管理，支持各级各类医疗机构尤其是中医医疗机构建设治未病中心，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等服务。推广热敏灸技术，推动县级中医院加入省级热敏灸联盟。推动市县中医院信息系统一体化建设，推动建设省级中医特色治疗区域中心。到2022年和2030年，中医药服务能力大幅提升，并持续改善。〔市卫生健康委牵头，市农业农村局、市林业局、市市场监管局、市工业和信息化局、市文广新旅局、市科技局按职责分工负责。〕

9实施妇幼健康促进行动

加强妇幼健康服务体系建设，健全出生缺陷综合防治网络。针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点，积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命，关注经期、孕期、哺乳期、更年期妇女的“四期”健康管理。加强儿童健康管理，促进儿童健康全面发展。推进院《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，完善社区托育服务，完善残疾儿童康复救助制度。促进生殖健康，推进企业女职工和农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在5.5‰及以下和5‰及以下，孕产妇死亡率分别控制在15/10万及以下和12/10万及以下。〔市卫生健康委牵头，市妇联、市残联、市民政局、市总工会按职责分工负责。〕

10实施中小学健康促进行动

开展“小手拉大手、共创卫生城”主题活动，引导学生从小养成健康生活习惯，锻炼健康体魄。实施儿童青少年近视综合防控行动，开展分级分类视力健康服务与管理。中小学校按规定开齐开足体育与健康课程，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，落实《赣州市综合防控儿童青少年近视实施方案》，全市儿童青少年总体近视率在2018年基础上力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。〔市教育局牵头，市卫生健康委、市体育局、团市委按职责分工负责。〕

11实施职业健康保护行动

落实用人单位主体责任，倡导健康工作方式，加强安全生产监管，预防和控制职业病危害。贯彻落实国家有关职业病防治法律法规，鼓励开展职工健康管理，完善职业病报告制度。加强尘肺病等职业病救治保障。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。〔市卫生健康委牵头，市应急管理局、市市场监管局、市人力和社会保障局、市国资委、市总工会按职责分工负责。〕

12实施老年健康促进行动

推进医养结合和安宁疗护全国试点工作，面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康、口腔健康以及合理用药等知识。完善居家和社区养老政策，增强医养结合服务可及性和服务质量，建立健全长期护理保险制度。依托医学高校，加强老年医学学科体系建设。打造老年人宜居环境，实现健康老龄化。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。〔市卫生健康委牵头，市民政局、市体育局、市教育局、市医保局、市住房和城乡建设局按职责分工负责。〕

13实施心脑血管疾病防治行动

开展胸痛中心全市模式试点，引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。加强心脑血管疾病宣传和筛查，全面落实35岁以上人群首诊测血压制度。加强对基层医务人员服务能力培训，提升服务效果和救治成功率。鼓励、支持社会组织和医疗机构开展群众性应急救护培训，完善公共场所急救设施设备配备标准。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。〔市卫生健康委牵头，市红十字会、市教育局按职责分工负责。〕

14实施癌症防治行动

倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，加强高发癌症防治知识宣传，降低癌症发病率和死亡率。有序扩大癌症筛查范围，推动市肿瘤防治专科联盟建设，提升全市肿瘤防治水平。推广应用常见癌症诊疗规范，加强癌症防治科技攻关。完善癌症患者的医保和救助政策，提高抗癌药物可及性。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。〔市卫生健康委牵头，市科技局、市医保局、市民政局按职责分工负责。〕

15实施慢性呼吸系统疾病防治行动

引导重点人群早期发现疾病，控制危险因素，预防疾病发生发展。探索高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。推广开展肺康复技术，加强慢阻肺患者健康管理，向居民提供慢阻肺全程健康管理服务。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。〔市卫生健康委牵头，市科技局、市医保局按职责分工负责。〕

16实施糖尿病防治行动

完善糖尿病预防与诊治服务体系，提升糖尿病检测能力，不断提示居民关注血糖水平，引导糖尿病前期人群科学降低发病风险。指导糖尿病患者加强健康管理，预防糖尿病的发生发展。加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。〔市卫生健康委牵头，市医保局按职责分工负责。〕

17实施传染病及地方病防控行动

引导居民提高自我防范意识，倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强肝炎、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。到2022年和2030年，以乡为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，麻疹类疫苗接种率保持在95%以上。〔市卫生健康委牵头，市民政局、市农业农村局、市水利局、市市场监管局、市教育局、市交通运输局、市公安局按职责分工负责。〕

深化医药卫生改革的阶段性重点任务

　 学术交流会策划书 （一）

　1、活动时间：**年11月21号

　2、活动地点：6号教学楼地下室

　3、活动目的：让研一同学增加学习目的性，为他们提供好的经验，引导新同学规划好自己的研究生生涯。

　4、参加人员：研一全体成员、研二成绩较优异的同学

　5、活动步骤：

　（1）当日晚上6:30活动安排人员做准备工作，例如准备好瓜子水果等物品；

　（2）7:00全体成员在教室集合，交流会开始；

　（3）主持人王旋发表开场白，介绍被邀请的嘉宾以及介绍活动的流程；

　（4）研二的李娟同学介绍关于研究生期间的课程设置、课程选课以及研究生期间的考证方面的内容；

　（5）研二的耿茜茜同学介绍有关论文写作技巧、论文发表方面的经验

　（6）研二的卢建勋同学考取公务员事业单位的准备工作方面的经验；

　（7）研二的毕文婷同学考取注册会计师方面的经验；

　（8）研二的'王厚霞同学介绍代课、兼职以及如何平衡兼职、学习以及生活方面的经验；

　（9）研一的同学进行自由提问，被邀请的嘉宾进行回答；

　（10）晚上21：00活动结束，由支持人做活动总结；

　（11）活动人员向被邀嘉宾发放纪念品；

　（12）全体人员合影；

　（13）活动人员清扫活动现场。

　6、经费预算：100元

　具体如下：笔记本4、1×6=24、6

　中性笔1、9×6=11、4

　矿泉水6×1=6

　瓜子：7×4=28

　橘子:4×6=24

　 学术交流会策划书 （二）

　一、会议名称

　**年宫颈疾病预防与治疗学术研讨会

　二、会议背景

　宫颈癌是常见的妇科恶性肿瘤之一，发病率在女性恶性肿瘤中居第二位，仅在乳腺癌之后。据世界范围内统计，每年大约有50万左右的宫颈癌新发病例，占所有癌症新发病例的5%，其中80%的病例发生在发展中国家。我国地域广阔、人口众多，每年有新发病例约13.15万，占世界宫颈癌新发病例总数的28.8%；全世界每年约有20万妇女死于宫颈癌，其中我国约为5万人。

　随着现代生活节奏的加快，各种不期而遇的宫颈炎、宫颈糜烂等宫颈疾病越来越多地困扰着女性，宫颈癌也已经离中国女性越来越近，近年来我国宫颈癌发病率和死亡率逐渐上升，并明显趋向年轻化，以36岁至50岁最为集中，占患病人数的57%左右，尤以41岁至47岁的女性为数最多。上世纪70年代30岁以下年轻妇女宫颈癌仅占宫颈癌0.5％，而90年代后，30岁以下年轻妇女宫颈癌所占比例升至15－20％。

　众所周知，知名女演员李媛媛和歌坛天后梅艳芳早逝的原因均为宫颈癌。我国现有宫颈癌患者40万人，死亡率达11.30%，已经远远高于发达国家4％的死亡概率，成为城市中死亡率增长最快的癌症。关注女性宫颈健康迫在眉睫！

　三、会议目标和指导思想

　会议目标：1、为了更好的了解宫、腹腔疾病，针对宫、腹腔疾病做出更好的救治和防护，使更多宫、腹腔病人得到更好的治疗，为广大临床宫、腹腔医生搭建一个交流学术、传播信息、展示成果的良好平台，进一步促进了我国宫、腹腔病学科研及临床工作的发展。

　2、借助这次专业的学术推广可以很好的提升我院的专业形象，巩固我院的学术地位，增强产品的可信度，有助于产品概念的建立，有助于树立产品的品牌。

　3、加强我院与该地区医师的联系。

　指导思想：构建和谐医患关系，做到以身作则，把交流会中所得的感悟、经验落实到现实工作中，为患者提供安全有效、快捷价廉的医疗服务。

　四、会议主题、议题

　主题：关爱女性宫颈健康，构筑和谐家庭

　议题：（1）目前宫、腹腔疾病的现状

　（2）宫、腹腔疾病的发展趋势

　（3）国内着名宫、腹腔病专家交流宫、腹腔病防治和基础研究方面取得的新成就，介绍国内外宫、腹腔病学研究的最新进展

　（4）对宫、腹腔领域热点问题进行深入讨论和经验交流

　(5) 讨论针对宫、腹腔疾病行之有效的预防措施

　（6）各个专家临床经验的交流

　五、会议的对象

　会议对象：正式人员：医学会领导、院方领导、专家

　列席人员：各个市级医院的宫、腹腔治疗专家各 1 名，大概一共30名。

　特邀人员: 来自北京的宫、腹腔知名专家 1 名。

　六、会议时间、地点

　时间：2013年5月23日——2013年5月25日

　地点：大酒店

　七、会议的主办、协办、承办、赞助单位单位

　主办单位：医学会

　协办单位：电视台等媒体

　承办单位：医院

　赞助单位：医药公司、医疗设备公司（5家左右）

　八、会议的举行方式、相关活动

　会议形式：专题讲座、议题探讨及临床经验交流等内容。

　配套活动：（1）主题晚会，在初次见面后通过主题晚会，主题晚会是以内蒙古特色餐的形式，这样更有利于彼此间可以进行相互认识、交流，为之后会议更顺利和谐的开展打下基础，也可以借此先放松一下大家的身心。（2）观光游玩，在会议临近结束时组织大家到? 进行观光游玩，缓解大家几日来的疲劳，为会议做出一个完美的句号。

　九、会议议程

　会议一共三天。5月23日上午到，住入酒店

　5月 23日下午 2：00 集结后进行开题报告，讲明主题，晚上 18:30—20:30 举行主题晚会

　5 月 24日上午将议题的第（1）（2）（3）点纳入议程，5 月24日下午进行议题的第(4)、（5）点交流

　5月25日上午进行议题的第（6）点

　5月 24 日下午组织观光游玩

　5月25 日上午进行总结，结束会议，会后集体照相留念

　十、会议接待、后勤保障措施

　会议接待：对于会议的正式人员和特邀人员（除本地的人员）可以派专车专人到车站接待，然后直接驱车到会议现场。对于列席人员和旁听可以在酒店门口安排接待人员，让接待人员引导进入会议室门口进行签到，再由签到处的接待人员发放此次会议的相关证件。

　后勤保障：在会场安排保安人员，确保参加人员的安全以及秩序，每个进入会议室的人员都必须持有相关证件，防止不法人员混入。

　十一、会议的宣传方式

　精选有影响力的媒体，进行内容的宣传，发挥优质媒体合力，最大限度的海量曝光，产生轰动效应，为下一步宫颈疾病普查活动做铺垫。

　传播形式：电视媒体专题、平面媒体专访、网络媒体传播、传播

　十二、会议筹备事项

　（一）发布会现场

　1、现场签到簿、签字笔、会议资料（议程、妇科宣传手册、37女人杂志、餐券）、手提袋等

　2、台背景墙、讲台、花篮、指示牌、工作人员挂牌

　3、座位、座位牌（桌牌）

　4、扩音设备

　5、多媒体投影播放设备

　6、易拉宝

　7、新闻通稿、记者礼金

　8、贵宾礼品

　9、绿色盆栽

　（二）发布会门口

　1、展板、指示牌

　2、横幅

　（三）贵宾休息室

　1、水果、茶叶、茶杯、茶壶

　2、指示牌、插花、绿色盆栽

　3、贵宾留言簿、笔

　（四）嘉宾休息区

　1、桶装水、热水器、纸杯

　2、指示牌、插花、绿色盆栽

　十三、会议经费预算及筹资渠道和方式

　经费预算：1、新闻稿发布费用：2000元

　2、会议室使用费：2000 元*3天=6000 元

　3、住宿费：4 间*300 元/间=1200 元（高档），15间*160 元/间=2400 元（两人间、中档），一共（1200+2400）*2=7200 元

　4、餐饮费：（1）主题晚会：2500 元，（2）日常餐饮（午餐+晚餐） (午餐)500 元/桌*4桌*3 顿=6000元，（晚餐）800 元/桌*4桌*2 顿=6400元 ，一共6000+6400=12400元

　5、飞机费：只提供特邀人员的飞机往返费用 1500 元*1 人*2=3000 元

　6、观光旅游费：40人*70 元/人=2800元

　7、资料费用：1000元

　8、签到板及签到笔：300元

　9、矿泉水：5 箱*20 元=100 元，证件制作费用：200 元

　10、纪念品：名片盒 120 个*40人=4800 元

　11、水果：200元

　总计：40000元

　筹资渠道和方式：1、药企、医疗设备公司赞助

　十四、效果预测

　1、使公司及产品品牌在专家心目中的形象和地位得到进一步加强和提升；

　2、通过专家的讲课内容涉及到我们产品的部分，强化了我们一直推广的内容，对于改变参会客户的学术观念起点了积极的作用；

　3、从关注细节入手，让与会医师感受到公司对此次会议的重视，同时体现我院注重学术、专业化推广的实力；

　4、让更多的专家树立了对我院和产品的信心；

　5、与内蒙古医学会、媒体、同行等相关机构建立了良好的关系，为进一步开展工作和合作打下了良好的基础；

　6、提高了举办此类学术会议的能力。

　十五、活动重点注意事项：

　1、会前的周密和认真准备；

　2、分工明确，责任到人；

　3、做好与会议相关的各个重要人员、会议所涉及的各个部门的沟通工作，不留死角。

　十六、其他说明事项

　1、请与会人员按时参加；

　2、请事先通知酒店做好会议场所布置。

　3、这是一次展示、提升我院形象的良好机会，我们必须组织好、实施好，确保高质量、高水平、高规格完成此次学术交流会。

　 学术交流会策划书 （三）

　一、会议名称、时间及地点

　1、会议名称：高校科研学术交流会

　2、时间：4月18日上午9：00-11：30

　3、地点：青岛丽晶大酒店国际会议中心

　4、会议语言：会议工作语言

　为英语，会场准备同声传译

　二、主题

　科学与经济携手-共创美好未来

　三、组织机构

　1、主办：青岛市人民

　2、承办：中国海洋大学

　3、协办：德国巴伐利亚州经济基础设施、交通与技术部

　四、日程安排

　08：30 交流会参加人员签到入场；

　09：00 主持人宣布开幕，介绍出席交流会的嘉宾；

　09：05 拟请市领导致辞；

　09：15 德国罗森海姆高等学校专家演讲；

　09：35 讨论；

　09：40 中国海洋大学 教授演讲；

　10：00 讨论；

　10：05 德国巴伐利亚州 企业发言；

　10：25 讨论；

　10：30 休息十分钟。

　10：40 中科院海洋所阙华勇博士发言；

　11：00 讨论；

　11：05 德国巴伐利亚州 企业发言；

　11：25 讨论；

　11：30 主持人宣布结束。

　五、会场布置

　1、会场门口设立会议资料摆放台，请丽晶大酒店准备2个名片收取托盘，海洋大学安排2名工作人员为与会人员签到和发放会议有关资料（内有会议议程、青岛商务指南等）；

　2、会场门口设立同传耳机发放台，准备40个同传耳机，请丽晶大酒店安排专人发放和回收；

　3、会场台正面设背景板；

　4、会场前方放置2块大屏幕用于多媒体介绍，租赁2台多媒体投影仪；其中一个大屏幕前方放置一个演讲台，演讲台上准备有线麦克1个、鲜花1盆，供演讲人多媒体演示时使用；

　5、会场取圆桌式摆放，桌上准备2个有线麦克，会场内准备2个无线麦克为讨论时使用；

　6、丽晶大酒店外悬挂欢迎横幅，就店内设2个拉网展架（1个作会标，1个作日程）和6个X展架（作会场指示）；

　7、丽晶大酒店食街为演讲专家等准备16-20人工作午餐。

　六、与会人员组织

　1、主持人：拟请海洋大学领导担任主持人；

　2、致辞嘉宾：拟邀请市领导出席并致辞；

　3、演讲人：邀请5位专家演讲，其中3位德国方面专家，中国海洋大学1位教授和中科院海洋研究所1位专家；

　4、拟邀请青岛市科技局、中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学、青岛理工大学、山东科技大学、中国石油大学、莱阳农学院、中科院海洋研究所、海洋局一所、农业部海洋研究所、农业部地质研究所等代表参加，共计约40人左右。

妇幼保健院工作总结

印发深化

2012年主要工作安排的通知

国办发〔2012〕20号

各省、自治区、直辖市人民，院有关部门：

《深化

2012年主要工作安排》已经院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月十四日

深化

2012年主要工作安排

2012年是深化医药卫生

（以下简称医改）承前启后的关键一年，也是全面实施“十二五”期间深化医药卫生

规划暨

的开局之年。为明确任务目标，落实工作责任，巩固扩大医改成果，持续深入推进医改，现提出2012年医改主要工作安排如下：

一、总体要求

深入贯彻落实《中央　院关于深化医药卫生

的意见》（中发〔2009〕6号）和《院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨

的通知》（国发〔2012〕11号）精神，以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本政策的连续性和稳定性，着力在加快健全

体系、巩固完善基本药物制度和基层

运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破，统筹推进相关领域改革，保持医改良好势头，为实现“十二五”阶段性改革目标奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快健全

体系。

1.巩固扩大基本医保覆盖面。

职工

（以下简称职工医保）、

（以下简称

医保）和

（以下简称新农合）三项

参保率稳定在95%。重点做好农民工、

组织从业人员、

以及学生、学龄前儿童和新生儿参保管理工作。继续推进关闭破产企业退休人员和困难企业职工等困难群体参保工作。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

2.继续提高基本医疗保障水平。

（1）对新农合和

医保补助标准提高到每人每年240元，个人缴费水平相应提高，人均筹资达到300元左右。（财政部、卫生部、人力社会保障部负责）

（2）职工医保、

医保和新农合政策范围内

最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年

的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右，逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距，门诊统筹支付比例进一步提高。探索通过个人账户调整等方式逐步建立职工医保门诊统筹。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

3.改革医保支付制度。

（1）积极推行按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等

改革，逐步覆盖统筹区域内医保

。加强付费总额控制，建立医疗保险对统筹区域内医疗费用增长的制约机制，制定

支出总体控制目标并分解到

，与付费标准相挂钩。积极推动建立医保经办机构与医疗机构的谈判机制和购买服务的付费机制，通过谈判确定服务范围、

、支付标准和服务质量要求。结合

改革，探索对个人负担的控制办法。逐步将医疗机构总费用和次均（病种）医疗费用增长控制和个人负担控制情况，以及医疗服务质量列入医保评价体系。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（2）完善差别支付机制，支付比例进一步向基层

倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众首诊到基层。将符合条件的私人诊所等非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（3）加强医保对医疗服务行为的监管，完善监控管理机制，逐步建立医保对医疗服务的实时监控系统，逐步将医保对医疗机构医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。建立联合反欺诈机制，加大对骗保欺诈行为的处罚力度，并及时公开相关信息。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

4.进一步加大医疗救助力度。

（1）加大救助资金投入，筑牢医疗保障底线。救助范围从低保家庭成员、

扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体，资助其参加城镇居民医保或新农合。提高救助水平，取消医疗救助起付线，稳步提高封顶线，对救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例进一步提高。（民政部、财政部负责）

（2）研究建立疾病应急救助基金。通过出资、社会捐赠等多渠道筹资建立基金，解决无费用负担能力和无主病人发生的应急医疗救治费用。抓紧制定基金管理办法。（发展改革委、财政部负责）

5.探索建立大病保障机制。

（1）研究制定重特大疾病保障办法，积极探索利用基本医保基金购买商业大病保险或建立补充保险等方式，有效提高重特大疾病保障水平，切实解决重特大疾病患者因病致贫的问题。做好基本医保、医疗救助、

等的衔接。（发展改革委、财政部、人力社会保障部、卫生部、保监会、民政部负责）

（2）全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会染等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围。（卫生部、民政部、财政部负责）

6.提高基本医保经办管理水平。

（1）积极推广医保就医“

”，方便参保人员就医。基本实现参保人员统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算，加快推进以异地安置退休人员为重点的

医疗费用异地即时结算。稳步推进职工医保制度内跨区域转移接续，加强各项

的衔接。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（2）加强医保基金收支管理，新农合和城镇居民医保基金坚持当年收支平衡原则，

过多的结合实际重点提高高额医疗费用支付水平，使基金既不沉淀过多，也不出现透支；职工医保

过多的地方要取有效办法把

逐步降到合理水平。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（3）探索整合职工医保、城镇居民医保和新农合制度管理职能和经办，完善基本医保管理和经办运行机制。有条件的地区探索建立城乡统筹的居民

。（中央编办、发展改革委、人力社会保障部、卫生部负责）

（4）在确保基金安全和有效监管的前提下，鼓励以购买服务的方式，委托具有资质的

机构经办各类医疗保障管理服务。（卫生部、人力社会保障部、保监会负责）

7.大力发展商业

完善商业

，鼓励

机构发展基本医保之外的

产品，满足多样化的健康需求。鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险，制定落实税收等相关优惠政策。（发展改革委、保监会、财政部负责）

（二）巩固完善基本药物制度和基层

运行新机制。

8.巩固完善基本药物制度。

（1）扩大基本药物制度实施范围。巩固办基层医疗卫生机构实施基本药物制度的成果，落实基本药物全部配备使用和医保支付政策。有序推进

实施基本药物制度，同步落实对乡村医生的各项补助和支持政策。对非办基层医疗卫生机构，各地可结合实际，取购买服务的方式将其纳入基本药物制度实施范围。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物。（发展改革委、卫生部、财政部、人力社会保障部负责）

（2）规范基本药物购机制。全面落实《

印发建立和规范办基层医疗卫生机构基本药物购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号），坚持招合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策。完善基本药物质量综合

。对基本药物中的独家品种、经多次集中购价格基本稳定且市场供应充足的基本药物试行国家统一定价。探索建立短缺药品监测机制，对用量小、临床必需的紧缺品种可取招标定点生产等方式确保供应。建立省级基本药物集中购使用管理信息系统，落实集中付款和供应配送政策，提高及时配送率。（发展改革委、卫生部、工业和信息化部、食品药品监管局负责）

（3）完善国家基本药物目录。认真总结各地基本药物使用情况，研究调整优化国家基本药物目录，更好地适应群众基本用药需求。逐步规范基本药物剂型、规格和包装。规范地方增补基本药物，增补药品严格执行基本药物制度相关政策。（卫生部、人力社会保障部、中医药局、食品药品监管局负责）

（4）加强基本药物质量监管。继续提高基本药物质量标准，对基本药物实行全品种覆盖抽验和电子监管，提高对基本药物从生产到使用全过程监管能力。（食品药品监管局负责）

9.深化基层医疗卫生机构综合改革。

（1）建立完善稳定长效的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转。中央财政建立

全面实施后对地方的经常性补助机制，并纳入预算安排。地方要将基层医疗卫生机构专项补助以及经常性收支差额补助纳入

并及时足额落实到位，实行先预拨后结算。全面落实一般诊疗费及医保支付政策。落实基层医疗卫生机构承担

的经费。（财政部、发展改革委、卫生部、人力社会保障部负责）

（2）深化编制和人事制度改革。合理确定县域内基层医疗卫生机构人员编制总量，根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要实行动态调整。落实基层医疗卫生机构法人自主权，全面实行

度和岗位管理制度，重点选聘好院长并建立任期目标责任制。（中央编办、卫生部、人力社会保障部负责）

（3）完善绩效分配机制。坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。在平稳实施绩效工资的基础上，有条件的地方可适当提高奖励性绩效工资的比例，合理拉开收入差距。要按时足额发放绩效工资。基层医疗卫生机构收支结余部分可按规定用于改善待遇，调动医务人员积极性。（人力社会保障部、卫生部、财政部负责）

（4）加快清理化解基层医疗卫生机构债务。认真细致做好债务核实和锁定工作，多渠道筹集并落实化债资金，按时完成债务剥离和债务化解工作，坚决制止发生新债。（财政部、卫生部、发展改革委负责）

10.提高基层医疗卫生机构服务能力。

（1）按照填平补齐的原则，继续加大支持乡镇卫生院标准化建设的力度。（发展改革委、卫生部负责）

（2）加快推进基层医疗卫生机构信息化建设，建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统，统一技术信息标准，实现与基本医保等信息互联互通，提高基层医疗卫生服务规范化水平。（发展改革委、卫生部、人力社会保障部负责）

（3）加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设。积极推进全科医生

，开展全科医生规范化培养，继续为中西部乡镇卫生院和基层部队招收5000名以上定向免费医学生，安排1.5万名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训，实施2万名全科医生特设岗位项目，完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，力争实现每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。支持100个左右全科医生临床培训基地建设。中央财政继续支持中西部地区加强基层医疗卫生人员在岗培训，重点开展具有全科医学特点、促进基本药物使用等针对性和实用性强的培训项目，共培训62万人次。（卫生部、总后勤部卫生部、发展改革委、教育部、财政部、人力社会保障部、中央编办负责）

（4）鼓励有条件的地方开展全科医生执业方式和服务模式改革试点，推行全科医生（团队）与居民建立稳定的契约服务关系。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。建立健全分级诊疗、双向转诊制度，积极推进基层首诊负责制试点。（卫生部、发展改革委、财政部、人力社会保障部、中医药局负责）

11.筑牢农村医疗卫生服务网底。

（1）取公建民营、

等多种方式，对

的房屋建设、设备购置给予扶持。将

纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围。落实乡村医生的多渠道补偿、养老政策。（卫生部、发展改革委、财政部、人力社会保障部负责）

（2）加强乡村医生培训和后备力量建设。对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不低于两周。取本地人员定向培养等多种方式充实乡村医生队伍，确保每个村卫生室都有乡村医生。（卫生部、财政部负责）

（3）加强县级卫生行政部门对乡村医生和村卫生室的行业管理，重点强化服务行为监管。积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。（卫生部、发展改革委、人力社会保障部负责）

（三）积极推进公立医院改革。

以县级医院为重点，统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革，选择在300个左右县（市）开展县级医院综合改革试点，鼓励地方因地制宜探索具体模式。拓展深化城市公立医院改革试点工作。

12.加快推进县级公立医院改革试点。

（1）改革补偿机制。取调整医药价格、改革医保支付方式和落实办医责任等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加投入等途径予以补偿。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。增加的投入由中央财政给予一定补助，地方财政要按实际情况调整支出结构，切实加大投入。（卫生部、发展改革委、财政部、人力社会保障部负责）

（2）调整医药价格。取消药品加成政策。提高诊疗费、手术费、

等医疗技术服务价格。降低大型设备检查价格，投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。（发展改革委、卫生部负责）

完善县级公立医院药品网上集中购，积极推进药品带量购和高值医用耗材集中购，压缩中间环节和费用，着力降低虚高价格。（卫生部、监察部负责）

（3）发挥医保的补偿和监管作用。同步推进总额预付、按人头付费、按病种付费等复合支付方式，通过购买服务对医疗机构给予及时合理补偿，引导医疗机构主动

、规范诊疗行为、提高服务质量。严格考核基本医保药品目录使用率及自费药品控制率等指标，控制或降低群众个人负担。（卫生部、人力社会保障部分别负责）

（4）落实办医责任。落实对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。（财政部、发展改革委、卫生部负责）

合理确定公立医院（含国有企业医院）数量和布局，严格控制建设标准、规模和设备配备。禁止公立医院举债建设。（卫生部、发展改革委、财政部、国资委负责）

（5）加快建立现代

。按照政事分开、管办分开的要求，落实县级公立医院经营管理和用人自主权。探索建立理事会等多种形式的公立医院

，公立医院功能定位、发展规划、重大投资等权力由办医主体或理事会行使。（卫生部、发展改革委、中央编办负责）

建立完善院长负责制和任期目标责任考核制度。各级卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务。继续深化人事制度改革，逐步推进公立医院医务人员养老等社会保障服务社会化。（卫生部、人力社会保障部负责）

（6）完善医院内部分配

。健全以服务质量、数量和患者

为核心的内部分配机制，体现多劳多得、优绩优酬。提高人员经费支出占业务支出的比例，提高医务人员待遇。院长及医院管理层薪酬由办医主体或授权理事会确定。严禁将医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。（卫生部、人力社会保障部、财政部负责）

13.拓展深化城市公立医院改革试点。

围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和建立现代

为抓手，深化体制机制创新，提高服务质量和运行效率，尽快形成改革的基本路子。研究探索取设立专门管理机构等多种形式确定办医机构，履行举办公立医院的职能。根据改革需要，在绩效工资分配、定价、药品购等方面给予试点地区一定自主权。（卫生部、发展改革委、人力社会保障部、财政部、教育部、国资委负责）

14.大力发展非公立医疗机构。

（1）各地要尽快出台鼓励

举办发展医疗机构的实施细则，细化并落实鼓励

办医的各项政策，支持举办发展一批非公立医疗机构。卫生等有关部门要限期清理修改相关政策文件。进一步开放医疗服务市场，放宽

举办医疗机构的准入范围，积极引进有实力的企业、境外优质医疗、社会慈善力量、基金会、商业保险机构等举办医疗机构，对举办发展非营利性医疗机构给予优先支持。扩大境外资本独资举办医疗机构试点范围。鼓励具有资质的人员（包括港、澳、台地区）依法开办诊所。进一步改善执业环境，落实价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等方面政策，有条件的地方可对社会资本举办非营利性医疗机构予以补助。积极发展医疗服务业，鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团和康复医疗机构发展。（发展改革委、财政部、卫生部、商务部、人力社会保障部负责）

（2）鼓励公立医院丰富的地区引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性支持。（卫生部、发展改革委、财政部、国资委负责）

15.全面开展便民惠民服务。

（1）以病人为中心、以服务为导向，简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程，积极推进区域统一预约挂号平台建设，普遍实行预约诊疗，开展“先诊疗、后结算”，改善就医环境，明显缩短病人等候时间，方便群众就医。大力推广优质护理，倡导志愿者服务。（卫生部负责）

（2）大力推行临床路径，加强

。开展单病种

，规范医疗行为。继续开展抗菌药物临床应用活动。以电子病历和医院管理为核心，推进公立医院信息化建设。医疗机构检验对社会开放，检查设备和技术人员应当符合法定要求或具备法定资格，实现检查结果互认。（卫生部负责）

16.提升县级医院服务能力。

加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，每个县重点办好1-2所县级医院（含县中医院），提高县域内就诊率，降低县外转出率。启动实施县级医院设立特设岗位，引进急需高层次人才。巩固深化城市医院对口支援县级医院的长期合作帮扶机制，安排6000名县级医院骨干人员到医院进修学习，发展面向农村及边远地区的远程诊疗系统。（卫生部、发展改革委、中央编办、人力社会保障部、财政部负责）

（四）统筹推进相关领域改革。

17.提高

水平。

（1）继续做好10类

，着力提高服务质量、居民知晓率和

。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到60%以上，高血压、糖尿病患者

人数分别达到6500万、1800万。将排查发现的所有重性患者纳入管理范围。加强

疫苗接种工作。提高

以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育，倡导健康的生活方式，引导科学就医和安全合理用药。（卫生部、财政部负责）

（2）继续实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢、职业病、重性、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。完善专业公共卫生服务网络，继续支持农村院前急救体系和县级卫生监督机构建设，加强重大疾病防控和食品安全风险监测能力建设。（卫生部、发展改革委、财政部负责）

18.推进医疗结构优化和布局调整。

（1）制定区域卫生规划，明确省、市、县卫生

标准，新增医疗卫生优先考虑社会资本。每千

医疗卫生机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。（卫生部、发展改革委、财政部负责）

（2）加强医疗服务体系薄弱环节建设，支持医疗机构临床重点专科建设。加强省级儿童专科医院和市、县级综合医院儿科建设。启动边远地区地市级综合医院建设。加强医疗卫生信息

准化建设，促进信息技术与管理、诊疗规范和日常监管有效融合。（发展改革委、卫生部、财政部负责）

19.创新卫生人才培养使用制度。

（1）加大护士、养老护理员、药师、儿科医师，以及精神卫生、院前急救、卫生应急、卫生监督、医院和医保管理人员等紧缺人才和高层次人才的培养。出台住院医师规范化培训制度的指导意见，加快建立住院医师规范化培训制度。（卫生部、教育部、人力社会保障部、财政部负责）

（2）推进医师多点执业。各地要出台医师多点执业实施细则，鼓励具备行医资格的人员申请多个地点执业，完善

、备案、考核、评价、监管政策，建立医师管理档案。建立健全医疗执业保险和

处理机制。（卫生部负责）

20.推进药品生产流通领域改革。

（1）改革药品价格形成机制，选取临床使用量较大的药品，依据主导企业成本，参考药品集中购价格和零售药店销售价等市场交易价格制定最高零售指导价格。完善进口药品、高值医用耗材的价格管理。（发展改革委负责）

（2）完善医药产业发展政策，规范生产流通秩序。推动医药企业提高自主创新能力和医药

优化升级。发展药品现代物流和连锁经营，提高农村和边远地区药品配送能力。促进药品生产、流通企业跨地区、跨所有制的收购兼并和联合重组。鼓励零售药店发展，并按规定配备

。（工业和信息化部、商务部、食品药品监管局负责）

（3）完善药品质量标准，提高仿制药质量水平。实施新修订的药品生产质量管理规范，修订并发布实施

，定期发布药品质量公告。严厉查处制售药等违法行为，严厉打击“挂靠”、“走票”等出租出借证照，以及买卖

、发布虚药品广告等违法违规活动。（食品药品监管局、工业和信息化部负责）

　三、

（一）强化目标责任制。

　（二）强化财力

（三）强化绩效考核。

（四）强化宣传引导。

2013年区卫生工作总结

总结 是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析，从而做出带有规律性的结论，它可以使我们更有效率，快快来写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么，下面是我为大家整理的妇幼保健院 工作总结 ，仅供参考，大家一起来看看吧。

妇幼保健院工作总结1

我县妇幼卫生工作在市卫生局的正确领导下，认真贯彻落实《满族自治县妇女 儿童 发展规划》，大力实施项目带动战略，扎实推进“母婴安全”、“出生缺陷综合防治”、“妇女儿童疾病防治”、“妇幼卫生服务体系建设”，圆满地完成了各项工作任务。现总结如下：

一、妇女儿童保健管理

(一)妇女保健

1、加强孕产妇系统管理，不断提升服务水平。全县产妇3021人，活产3050人，系统管理2700人，系统管理率88.52%;产前检查3021人，产前检查率99.05%;产后访视2711人，产后访视率88.89%;住院分娩3021人，住院分娩率100%;高危产妇455人，检出率15.06%;高危孕产妇系统管理及住院分娩率100%;围产儿死亡6人，围产儿死亡率1.%;孕产妇死亡1人;无新生儿破伤风发生。

2、开展妇女病普查，提高妇女健康水平。根据妇女保健要求制定 实施方案 ，为已婚至64岁妇女开展以预防子宫颈癌、乳腺的癌症为主的妇女病普查普治工作，检查25824人，查出各种疾病8596人，发病率33.29%，均进行了相应保健指导和治疗。

(二)儿童保健

1、严格实行“4.2.1”体检制，重点加强对0—3岁儿童系统管理、儿童“四病”防治及学龄前儿童体检工作。全县7岁以下儿童23712人，其中：5岁以下17367人，3岁以下10943人，活产3050人。新生儿访视2739人，访视率89.8%，7岁以下儿童保健管理23707人，系统管理率99.98%，3岁以下儿童系统管理20人，系统管理率88.82%，血红蛋白实查10760人，中重度贫血患病129人，患病率1.2%;对5岁以下儿童进行了营养评价，实查人数13665人，中重度营养不良414人，患病率3.03%。经过系统的体格检查，筛出体弱儿491人，全部进行了专案管理。新生儿死亡10人，新生儿死亡率3.28%;婴儿死亡13人，婴儿死亡率4.26%，5岁以下儿童死亡17人，5岁以下儿童死亡率5.57%。母乳喂养调查人数2794人，母乳喂养2694人，母乳喂养率96.42%。

2、严格执行《河北省托儿所、幼儿园卫生保健工作管理办法》，对辖区幼儿园实行统一管理，认真实行工作人员持健康证上岗，儿童凭健康合格证入园制度，坚持每年对在园儿童及幼师进行健康检查。全年共健康检查儿童45人，查出各种疾病1028人，疾病检出率22.36%;幼师健康检查241人，合格发证241人。针对托幼机构招生前卫生评价要求，成立了督导小组，先后多次对幼儿园负责人和卫生保教人员进行儿童保健知识及流行病学知识培训，同时狠抓各项制度落实，对辖区托幼机构逐一进行对照检查，深入查找薄弱环节，严防传染病、食物中毒等不安全发生。

3、《出生医学证明》管理

认真贯彻落实市局《出生医学证明》管理会议精神，召开专门会议规范《出生医学证明》发放管理，及时制定下发相应签发管理制度，明确职责，专人管理，先后3次对《出生医学证明》管理、签发工作进行专项检查。全年共签发3214本，换发26本，补发11本，打印或填写错误19本，及时对废证进行回收。

二、重大公共卫生妇幼项目

认真实施重大公共卫生妇幼项目，适时调整制定项目实施方案和督导考核评估方案，定期对项目实施情况和质量进行督导考核，规范资金管理使用，确保专款专用。

1、农村孕产妇住院分娩补助项目

截止十一月底，共为20__名产妇发放补助68.77万元，实行向县财政报账制，手续齐全，严格执行项目实施方案。

2、农村已婚育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目

共为3680名妇女免费发放21811瓶叶酸。

3、艾滋病、梅毒及乙肝母婴阻断项目

在全县范围进行广泛宣传，已免费为126名新生儿注射乙肝免疫球蛋白。今年3月24日及5月8日我县出现HIV感染孕妇产下的新生儿，在市妇幼保健院指导下及时对2名新生儿进行阻断性用药，并进行个案管理。

4、“降消”项目

认真开展健康 教育 宣传活动，充分利用广播电视、板报橱窗、发放宣传单、张贴宣传 标语 等多种形式进行宣传。共印制宣传材料10种、发放8100份宣传单、悬挂横幅4条，张贴宣传标语宣传画1500多张，健康教育覆盖面达到85%以上。利用驻县蹲点专家、县技术指导组下乡指导和举办培训班等形式，取传帮带的 方法 培训产科技术人员。

__年内驻县蹲点专家、县技术指导组开展技术指导4次，举办全县产科技术人员、妇幼保健人员和乡村医生“三基”考核1次，考核合格率100%。20__年度项目资金2.9万元，已使用2.9万元。其中，人员培训经费1万元，社会动员经费1.5万元;驻县蹲点专家经费0.4万元。

三、出生缺陷防治

1、积极宣传产前筛查的目的、意义，不断提高产前筛查知晓率和覆盖面，全年产前筛查258人，筛查出高风险19名，全部进行了相应处理。

2、进一步加大新生儿疾病筛查管理力度，制定了20__年筛查率达到95%以上的工作目标，县医院、县中医院等主要助产单位积极相应，分别取有效 措施 ，认真开展筛查工作，新生儿筛查3666人，筛查率100%。

四、妇幼卫生信息管理

进一步加强妇幼卫生信息统计上报管理，确定信息报送、管理人员，取现场指导和业务培训相结合的方法提高报送人员业务水平。出台专门文件规范信息报送管理，建立统计 报告 制度，完善各项工作记录，杜绝漏报、错报、不报现象发生，同时加强质量控制，确保各项妇幼卫生信息工作上报及时、数据准确。

五、存在问题和下一步工作打算

(一)存在问题

县妇幼保健院业务用房、基本设备不足，乡镇卫生院妇幼卫生技术人员短缺在一定程度上制约了我县妇幼卫生事业的发展。

(二)下一步工作打算

积极筹划妇幼保健院基础设施建设，将乡镇卫生院妇幼卫生技术人员配备纳入卫生系统人员招录整体规划，通盘考虑，合理调配现有卫生技术人员，加强基层业务技术指导，提高基层妇幼保健人员服务能力。

妇幼保健院工作总结2

一年来我院妇幼卫生作业在县卫生局的领导下，在县妇幼保健站的辅导下，坚持妇幼卫生作业政策，坚持以习惯人民群众保健需求为政策，从标准各项妇幼保健惯例事务办理作业着手，在做好惯例妇幼保健事务办理的基础上，严厉依照各项妇幼保健作业标准和准则的要求，结合我乡实践，加强全乡妇幼保健事务办理作业。

以“降消”项目为关键，加强全县孕产妇系统办理和儿童系统办理，进步住院临产率，遍及新法接生，坚持以保健为中心，确保生殖健康为意图，实施保健与临床相结合，面向基层，面向集体，预防为主的妇幼卫生作业政策，尽力完成市、县下达的各项使命方针，全面推动全县妇幼保健作业的展开，在村庄两级相关作业人员的尽力下，全面完成了各项作业使命，现总结如下：

一、完善例会、督导准则，加强妇幼卫生信息办理

本年我院完善了妇幼卫生和降消项目例会训练作业，严厉依照年头作业关键的组织，每月举行由各村妇保人员和院领导参与的妇幼卫生例会，一起进行事务训练，全年共举行例会12次，训练2期，共有28人次参与。加强县对乡，乡对村妇幼卫生作业督导，树立和完善了妇幼卫生基本资料和督导记载，标准了妇幼卫生季度报表时刻，从而使妇幼卫生信息的准确性、时效性，逻辑性和科学性进一步进步。

二、深化展开健康教育

为进步全民健康认识和自我保健认识，手机版我院展开了全方位、多 渠道 和多层次的健康教育，把以妇女为中心，家庭为场所，家庭成员为首要方针的健康教育做为作业的关键，一方面用在卫生院及各村卫生所悬挂健康教育宣扬栏、深化全县访视方针家中“面对面”宣教等方式展开健康教育。

另一方面把我院健教室做为终年展开健教作业的阵地，展开了以孕产期保健,优生优育为主的健教作业，为门诊咨询及孕期查看的孕妈妈及陪员播映光碟，现场咨询。第三，以“三下乡”活动为关键，在首要大街进行健康教育和义诊咨询话动，共发放健教资料3种合计1400份，悬挂横幅2条(次)，粘贴宣扬标语、宣扬画20多条(张)。经过行之有效的健康教育活动，使健教覆盖面达到了85%以上。

三、找准切入点，坚持以“一法两纲”

我院坚持以“一法两纲”为依据，以下降孕产妇和7岁以下儿童逝世率，不断进步出世人口素质，进步住院临产率，确保母亲安全为政策和使命， 范文 网展开了妇女保健、儿童保健、孕产期保健，加强了“网络”建造，构成“村庄两级”联动，统筹网底的保健服务格式，进步了保健质量。

1、妇女保健

我乡15岁以上妇女总数4452人，其间15-49岁育龄妇女2935人，产妇总数99人，活产婴儿100人，孕产妇系统办理人数99人，住院临产99人，住院临产率为100%，新法接生99人，新法接生率100%。为了加强孕期保健，进步住院临产率，前期对高危孕产妇进行挑选，实施专案办理，从根本上下降孕产妇逝世率，本年我院乡妇幼专干、村妇保人员把作业的关键延伸到每个孕产妇家中进行保健服务，使母婴安全得到了进一步加强。

为进一步操控妇女病患病率，进步我乡农村妇女的健康状况，我院本年对1466名已婚妇女进行了妇女病普查、健康教育与保健辅导，其间患_炎119例，医治119例;宫颈炎78例，医治78例，其他妇科病323例，医治323例。

2、儿童保健

我乡0-7岁儿童692人，其间0岁儿童100人，5岁以下儿童510人，3岁以下儿童314人,其间低体重儿出世数4人，低体重儿出世发生率0.4%，围产儿逝世总数0人，完成了616例儿童(285名散居儿童)的健康查看。

3、降消作业

依据上级部门的要求，告诉每个在县域外临产的产妇持相关证件到县妇幼保健站收取项目补助资金。做好降消项意图宣扬作业。本年度我乡县域外出世25人，至目前为止已报账24人(其间二次补助8人)，金额1.465万元，其间一例患者家族相关丢失，没有办法补偿。

四、存在的问题

1、因所辖规模较大，交通不便，不能及时的进行产后访视作业。

2、部分孕产妇保健认识淡漠，对产前查看、产后访视不注重，健康教育常识知晓率底。

3、0岁组儿童保健作业滞后，因家长对保健不理解，导致部分儿童保健作业跟不上要求。

二0__年作业

1、二0__年母婴保健作业的关键坚持一法两纲为依托，尽力进步孕产妇住院临产率和两个系统办理率，下降孕产妇和5岁以下儿童逝世率。

2、进一步坚持和发扬团队精神，加强妇幼专干与村乡妇保人员队伍建造，使我乡妇幼卫生作业跃上新的台阶。

妇幼保健院工作总结3

今年我院妇幼工作在当地和上级主管部门的正确领导下，在医院领导的带领下，以为民办实事为宗旨，紧紧依托《母婴保健法》，坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，面向基层，面向群体的妇幼卫生工作方针，狠抓住群众自我保障意识的提高，努力降低孕产妇和5岁以下儿童的死亡率，消除新生儿破伤风发生，各项工作取得了阶段性进展，现将全年工作情况总结如下：

一、我镇辖区内孕产妇及0——6岁儿童情况如下：

1、加强孕产妇的管理，本院分娩10人，全镇产妇166人，建册155人，住院分娩率100%，访视率89%，高危孕产妇50人，全部进行了管、监测和随访，高危住房院分娩100%。

2、0—6岁儿童管理方面：活产人，新生儿访视人，访视率89%，5岁下儿童死亡2人，死亡率%，婴儿死亡2人，死亡率12.05%，新生儿死亡2人，死亡率12.0%，7岁以下儿童1200人，保健管理人数1198人，保健覆盖率99%，5岁以下儿童人数781人，5岁以下儿童营养评价744人，3岁以下儿童435人，3岁以下系统管理人数352人，3岁以下系统管理率为81%，死胎死产数为0，新生儿破伤风发生0人，出生低体重儿7人。

二、继续巩固爱婴医院，对孕产妇及其家属甚至全民宣传、提倡母乳喂养。

今年母乳喂养调查人，母乳喂养人，纯母乳喂养84人，母乳喂养率89%，纯母乳喂养率64%。

三、预防接种方面：

按照国家儿童免疫规划及时给予刚出生的新生儿接种乙肝、卡介苗。

四、开展30——60岁妇女宫颈癌及乳腺的癌症筛查工作：

在镇妇联、各村委会妇女主任的积极配合下，顺利完成219例宫颈癌初查，TCT取样工作，乳腺彩超初筛查乳腺的癌症230例，并积极动员需要进一步检查的妇女到区保健院进行进一步检查，宫颈癌0人，乳腺的癌症0人。配合区保健院做好妇女常见、多发病的早发现、早治疗及预防工作，保障妇女群众健康。

五、认真做好出生实名登记工作

出生证专人管理，及时发放出生证，并及时把有关信息录出生实名登记平台。

这一年来，在妇幼保健人员的共同努力下，顺利完成了国家基本公共卫生服务工作。但也有许多不足之处。今后，我们将加强业务学习，不断提高业务技术水平，更好地服务于广大人民群众。

妇幼保健院工作总结4

我县妇幼卫生工作在市卫生局的正确领导下，认真贯彻落实《满族自治县妇女儿童发展规划》，大力实施项目带动战略，扎实推进“母婴安全”、“出生缺陷综合防治”、“妇女儿童疾病防治”、“妇幼卫生服务体系建设”，圆满地完成了各项工作任务。现总结如下：

一、妇女儿童保健管理

(一)妇女保健

1、加强孕产妇系统管理，不断提升服务水平。全县产妇3021人，活产3050人，系统管理2700人，系统管理率88.52%;产前检查3021人，产前检查率99.05%;产后访视2711人，产后访视率88.89%;住院分娩3021人，住院分娩率100%;高危产妇455人，检出率15.06%;高危孕产妇系统管理及住院分娩率100%;围产儿死亡6人，围产儿死亡率1.%;孕产妇死亡1人;无新生儿破伤风发生。

2、开展妇女病普查，提高妇女健康水平。根据妇女保健要求制定实施方案，为已婚至64岁妇女开展以预防子宫颈癌、乳腺的癌症为主的妇女病普查普治工作，检查25824人，查出各种疾病8596人，发病率33.29%，均进行了相应保健指导和治疗。

(二)儿童保健

1、严格实行“4.2.1”体检制，重点加强对0—3岁儿童系统管理、儿童“四病”防治及学龄前儿童体检工作。全县7岁以下儿童23712人，其中：5岁以下17367人，3岁以下10943人，活产3050人。新生儿访视2739人，访视率89.8%，7岁以下儿童保健管理23707人，系统管理率99.98%，3岁以下儿童系统管理20人，系统管理率88.82%，血红蛋白实查10760人，中重度贫血患病129人，患病率1.2%;对5岁以下儿童进行了营养评价，实查人数13665人，中重度营养不良414人，患病率3.03%。经过系统的体格检查，筛出体弱儿491人，全部进行了专案管理。新生儿死亡10人，新生儿死亡率3.28%;婴儿死亡13人，婴儿死亡率4.26%，5岁以下儿童死亡17人，5岁以下儿童死亡率5.57%。母乳喂养调查人数2794人，母乳喂养2694人，母乳喂养率96.42%。

2、严格执行《河北省托儿所、幼儿园卫生保健工作管理办法》，对辖区幼儿园实行统一管理，认真实行工作人员持健康证上岗，儿童凭健康合格证入园制度，坚持每年对在园儿童及幼师进行健康检查。全年共健康检查儿童45人，查出各种疾病1028人，疾病检出率22.36%;幼师健康检查241人，合格发证241人。针对托幼机构招生前卫生评价要求，成立了督导小组，先后多次对幼儿园负责人和卫生保教人员进行儿童保健知识及流行病学知识培训，同时狠抓各项制度落实，对辖区托幼机构逐一进行对照检查，深入查找薄弱环节，严防传染病、食物中毒等不安全发生。

3、《出生医学证明》管理认真贯彻落实市局《出生医学证明》管理会议精神，召开专门会议规范《出生医学证明》发放管理，及时制定下发相应签发管理制度，明确职责，专人管理，先后3次对《出生医学证明》管理、签发工作进行专项检查。全年共签发3214本，换发26本，补发11本，打印或填写错误19本，及时对废证进行回收。

二、重大公共卫生妇幼项目

认真实施重大公共卫生妇幼项目，适时调整制定项目实施方案和督导考核评估方案，定期对项目实施情况和质量进行督导考核，规范资金管理使用，确保专款专用。

1、农村孕产妇住院分娩补助项目截止十一月底，共为20__名产妇发放补助68.77万元，实行向县财政报账制，手续齐全，严格执行项目实施方案。

2、农村已婚育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目共为3680名妇女免费发放21811瓶叶酸。

3、艾滋病、梅毒及乙肝母婴阻断项目在全县范围进行广泛宣传，已免费为126名新生儿注射乙肝免疫球蛋白。今年3月24日及5月8日我县出现HIV感染孕妇产下的新生儿，在市妇幼保健院指导下及时对2名新生儿进行阻断性用药，并进行个案管理。

4、“降消”项目认真开展健康教育宣传活动，充分利用广播电视、板报橱窗、发放宣传单、张贴宣传标语等多种形式进行宣传。共印制宣传材料10种、发放8100份宣传单、悬挂横幅4条，张贴宣传标语宣传画1500多张，健康教育覆盖面达到85%以上。利用驻县蹲点专家、县技术指导组下乡指导和举办培训班等形式，取传帮带的方法培训产科技术人员。

年内驻县蹲点专家、县技术指导组开展技术指导4次，举办全县产科技术人员、妇幼保健人员和乡村医生“三基”考核1次，考核合格率100%。20__年度项目资金2.9万元，已使用2.9万元。其中，人员培训经费1万元，社会动员经费1.5万元;驻县蹲点专家经费0.4万元。

三、出生缺陷防治

1、积极宣传产前筛查的目的、意义，不断提高产前筛查知晓率和覆盖面，全年产前筛查258人，筛查出高风险19名，全部进行了相应处理。

2、进一步加大新生儿疾病筛查管理力度，制定了20__年筛查率达到95%以上的工作目标，县医院、县中医院等主要助产单位积极相应，分别取有效措施，认真开展筛查工作，新生儿筛查3666人，筛查率100%。

四、妇幼卫生信息管理

进一步加强妇幼卫生信息统计上报管理，确定信息报送、管理人员，取现场指导和业务培训相结合的方法提高报送人员业务水平。出台专门文件规范信息报送管理，建立统计报告制度，完善各项工作记录，杜绝漏报、错报、不报现象发生，同时加强质量控制，确保各项妇幼卫生信息工作上报及时、数据准确。

五、存在问题和下一步工作打算

(一)存在问题

县妇幼保健院业务用房、基本设备不足，乡镇卫生院妇幼卫生技术人员短缺在一定程度上制约了我县妇幼卫生事业的`发展。

(二)下一步工作打算

积极筹划妇幼保健院基础设施建设，将乡镇卫生院妇幼卫生技术人员配备纳入卫生系统人员招录整体规划，通盘考虑，合理调配现有卫生技术人员，加强基层业务技术指导，提高基层妇幼保健人员服务能力。

妇幼保健院工作总结5

继续医学教育训练和学分管理需要进一步规范，训练内容需要改善，一是加强外出学习和院内学习评价力，二是委托院外专家进行学术讲座，学习他人先进的技术水平，规范专业学习氛围，提高训练效果，三是严格评价，与业绩相关，四是提高水平，实用讲座次数，切实提高院内业务技术水平。

20__年，科学教科工作在医院领导的正确领导下，坚持贯彻落实科技兴院发展战略，结合我院工作实际，积极有序、规范落实。以学科建设、人才培养为工作重点，落实科研、教学、学术、持续教学管理，发挥服务、管理、研究、辅导职能，进一步提高科研学术水平和教学培训质量。现总结具体工作如下:

一、科研教育。

1、加强领导，加强管理。年初调整了医伦委、医技委。一是加大中高端设备配置、技术培训和人才引进，全院全年开展新项目、新技术推进实施共17项，其中社会效益和经济效益良好的10项已转入常规技术，继续临床试用6项，待定1项。项目包括检查新技术、中医骨伤康复、儿童康复、乳腺手术、宫腔镜手术、腹腔镜手术、妇科肿瘤化疗等。二是通过邀请医院的专家、教授来医院接受手术指导，推进我院二级工作范围内重大手术的开展，缓解我院技术瓶颈。三是对西南地区自然人群出生队列研究项目的工作，开始及时，工作有序。

2、教育工作:我院接受南充卫校学生培训实习，签订定点实习协议。为了实行这项工作，我院规范教育管理制度，发布教育管理资格人员文件，实施培训前岗培训，全年完成5名应届 毕业 生实习教育，主要分布在护理、生产、影像、药剂专业，实习时间共8个月。接待其他医学大学的学生6人，这些学生中最长的学生1月，短期为7天。同时接受基层人员在我院培训妇幼保健5人。

二、科学教育管理。

1、培训学习是提高医疗技术水平的直接方式，本年度制定了年度业务培训，进一步规范了外出培训、培训学习管理制度。对于重点、不足的专家，公司统一安排人员到以上的医疗机构进修，年内派遣医疗、护理、医疗技术等专家10人进修，分别到省妇幼保健院、川北医学院等。

2、根据上司的安排，积极派遣相关专家参加特别业务训练学习、短训练、学术交流、学术年会、资格认证等。全年有14人完成短期训练，参加各种训练、学术讲座等61人。

3、参加市、县医学会、卫生行政管理部门等各种学术活动，年会和特别训练共有100多人。

4、全年医疗技术、护士参加国家级资格考试，4名执业医生4人、助理医生2人、工作护士1人、护士1人、国家职务考试中级职务考试合格2人。

三、继续医学教育工作。

1、加强领导，加强管理，本年度我院将该工作纳入单位目标管理评估，制定相关制度。

2、规范持续医学教育和学分管理，各科成立持续医学教育管理委员会，年度有，目标明确，责任落实科室和个人，科室设立持续医学教育负责人，科室负责人为第一负责人，各科室每月2次以上科室业务培训。

3、继续医学教育工作取得预期效果，全院员工共152人，参加各类业务技术人员培训135人，院部组织年度业务培训12次，内容涉及传染病管理、母乳喂养知识、医疗安全和风险防范、医院感染管理、毒麻精药品管理、抗生素应用管理、医疗核心制度解读与执行、流行性疾病等，全院员参加继续医学教育，垄断率100%，达标率99.3%。

4、法律法规，三基三严考。本年度我院组织了各种形式的业务理论、操作考试，主要针对低年资初级人员，本年度各培训、考试顺利进行，取得了令人满意的效果。

5、市继续医学项目在我院举办。通过精心筹备，多方努力，我院组织申报的市继续医学项目__县20__年妇产科学术年会顺利开展，圆满完成任务，辖区内100多名妇产科医生和代表参加会议，本次学术会议召开，增加妇产科学术交流，提高基层妇产科医生临床诊治水平，取得良好效果。为我院打造市级重点专项建设，填补继承教学 经验 空白。

四、存在的问题。

1、全科科学研究水平实力低，申报热情低。

2、市级重点专业建设未落实。

3、各科新技术新项目总体创新能力不足。

4、科技论文产量少，等级不高，可能与职务晋升有关。

5、继续医学教育工作，一个是形式流行的情况很普遍，一些科室和个人在参加院部相关训练任务时有抵抗感。二是医护人员参加院内业务学习兴趣不高，有迟到早退现象。

五、整改措施。

1、一是科学研究(包括论文、学科建设、科学研究项目)工作量的统计和报酬，重视上级批准课题的进展，加强与上级部门的联系，邀请省、市专家指导，探索科学研究合作，认真组织全院医生，特别是重点专业申报各级科学研究项目、课题、工作中发现的问题二是加强已已经开展的课题研究常规管理，使课题研究能够有序进行，有记录、检查、总结、负责人，重视课题完成率，总结成绩，找出不足。

2、继续医学教育训练和学分管理需要进一步规范，训练内容需要改善，一是加强外出学习和院内学习评价力，二是委托院外专家进行学术讲座，学习他人先进的技术水平，规范专业学习氛围，提高训练效果，三是严格评价，与业绩相关，四是提高水平，实用讲座次数，切实提高院内业务技术水平。

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这篇关于《2013年区卫生工作总结》的文章，是 特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！

xxxx年，xxxx区卫生工作以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中、xx全会和上海市委xx届九次全会精神，以学习实践科学发展观为契机，根据国家和上海市医改方案要求，围绕世博会的成功举办，按照xxxx区 “深度城市化，全面调结构”的区域发展主线，大力推进医疗卫生体制改革，坚持主导，做实卫生规划，加快引入优质医疗，坚持深化改革和机制创新，合理优化配置，让公益目标与多元需求有效结合，着力推进区域医疗卫生服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

一、主要业务指标完成情况

全区完成门急诊5.39万人次，同比增长15.07%;出院病人78988人次，同比上升2.07%;手术24210人次，同比增长7.90%;业务总收入19.56亿元，同比增长14.98%。人均期望寿命82.31岁,孕产妇死亡率10.08/10万，婴幼儿死亡率2.59‰，传染病发病率148.0/10万，控制在较低水平。

二、重点工作全面启动

(一)全力完成世博安全保障任务

“成功、精彩、难忘”的xxxx年上海世博会历时六个月，为做好世博安全保障工作，今年3月我局成立了xxxx区世博会卫生保障工作领导小组，许速局长担任组长，对全区世博安博工作加强组织领导，设立市五医院和xxxx区中心医院为世博期间医疗救助定点医院，落实各项卫生保障任务和措施。

完成了世博期间传染病疫情监测工作，世博期间全区无甲类传染病报告，乙类传染病10种1390例，丙类传染病6种39例，总发病率216.26/10万。全面完成了世博保障工作重点人群甲型H1N1流感疫苗接种和季节性流感疫苗接种工作，共接种279241人次。落实了重性人管理的“三清”(底数清、病情清和去向清)、“三落实”(治疗落实、管控落实和康复落实)，世博期间在册管理病人共7118名，完成重性人线索调查和风险评估，落实报告制度，全面加强重性人的管理，落实病人的监护和康复。4月6日，我局设置了浦江世博安保基地医疗服务点，由浦江社区卫生服务中心派驻全科医生为世博安保人员开展医疗卫生服务和传染病管理，世博会期间共完成医疗服务7504人次，出色完成任务。局卫生监督所对集中式中央空调通风系统等公共场所开展了检查，对58家开放的游泳场所进行了卫生监督量化分级评分，对495家控烟单位开展了专项执法检查及评分，监督检查集中式供水、二次供水、现制现售水、分质供水、涉水产品单位1291户次，确保了世博会期间的饮用水卫生安全。

为确保世博会期间全区卫生系统安全生产工作落到实处，我局制定了生产安全、消防安全的自查自纠的相关制度，并定期开展生产安全和消防安全自查，做到重点部位巡查，排查不留死角。世博会期间，我区卫生系统各单位没有发生安全生产事故。为做好世博期间维护社会稳定工作，全区共成功化解各类医疗纠纷案例64例，及时化解了医患矛盾，消除了不稳定因素，成功化解重大历年积案4起，世博期间未发生重大因医患矛盾越级缠访、闹访。

(二)启动编制卫生“十二五”规划

以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中央院《关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[xxxx]6号)，从区域实际出发，借鉴国内外先进经验，坚持以人为本，坚持医疗卫生事业的公益性，以维护人民群众健康为宗旨，以享有基本医疗卫生服务作为根本出发点和落脚点，以机制创新和科技进步为动力，促进xxxx卫生事业全面、协调、可持续发展，保障全体居民基本医疗卫生服务，满足多层次医疗卫生需求，不断提高居民健康水平。“十二五”规划做到五个坚持，即坚持深化体制机制改革、坚持技术和管理创新、坚持科技是第一生产力、坚持主导和市场作用相结合、坚持国际化发展定位，实现xxxx区卫生事业新的跨越式发展，形成体现xxxx特色、代表上海水平、走在全国卫生改革前列的卫生服务框架体系。到2015年，基本建立符合区情的医疗卫生服务体系，基本公共卫生服务不断普及，公立医院改革试点取得突破，形成规范的药品供应保障体系，科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，信息化的全程健康管理体系，多元化的办医格局，逐步实现享有基本医疗卫生服务，努力满足多层次、多样化医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。

三、深化医药卫生体制机制改革

在国家和上海医改的总体目标框架下，启动区域医改工作，以保障居民的基本医疗卫生服务和发展现代医疗服务业为重点，加强公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系等四个体系建设，提升居民主要健康指标。上海市卫生局与我局签订《xxxx年度深化医药卫生体制改革任务责任状》，我局将深化医药卫生体制改革工作作为中心工作，按期完成责任状确定的五方面38项改革任务。

(一)公立医院改革成效显著

今年xxxx区与复旦大学和交通大学分别签署了区校共建协议，开始了第三轮的区校共建，通过共建进一步提升高等医学院校对市五医院和中心医院在医疗业务、人才培养、医院管理等方面的支持力度。今年，市五医院、xxxx区中心医院根据《上海市综合性医院评审标准》的要求，积极提升医院内涵建设，开展医院等级评审创建工作。目前，市五医院已通过初审，在公示阶段。

根据《xxxx区二级综合性医疗机构业务科室行政科主任风险管理考核奖发放指导原则》的考核要求，进一步加强对xxxx区三家二级医疗机构的78个科室主任实施科主任的风险管理考核，规范医务人员的医疗行为，强化科主任的责任意识。

(二)加快建设优质医疗

上海交通大学医学院附属仁济南院建设已经完成基桩工程;xxxx区和复旦大学附属眼耳鼻喉医院于11月完成共建签约，眼耳鼻喉医院分院的建设可研报告已得到卫生部批复同意，并完成编制控制性详细规划;为加快xxxx区现代服务业发展，适应上海经济发展和国际化进程的需要，定位高端医疗和国际旅游医疗的新虹桥国际医学中心完成项目城市设计招投标，完成项目可行性研究报告，完成项目控制性详细规划，完成公共保障中心等项目设计招投标。

(三)不断推进药品管理改革

以信息化为基础，积极推进药品流通使用管理改革，运用现代信息化和物流技术构建药品供应链系统，实施药品存货托管、供应商自动补货，建立银行信用结算制度，合理分摊了药品供应链成本，有效降低了药品供应成本，减轻了医院负担。全区药品收入8.74亿元，同比增长7.35%，药品占业务收入46.85%，同比下降2.95个百分点。制定了《xxxx区医疗机构临床合理用药监管实施意见》，加强临床医生合理用药监管，初步构建合理用药的临床监管软件，全区已初步形成监管网络，运用信息平台数据开展合理用药监管和评估，提升医疗机构临床合理用药的水平。

(四)继续推进xxxx区医疗急救管理改革

将区医疗急救站变更为区医疗急救中心。进一步推进医疗急救与医疗护送相分离、院前急救与院中救治无缝衔接，逐步推进急救医生与二级医院急诊科医生人才整合的运行模式改革，加快区域急救医生人才队伍建设，进一步提高区域医疗急救水平。xxxx区医疗急救中心已与市五医院、区中心医院和吴泾医院的急诊科建立了院前急救人才的双相培训机制，共有24名急救医生参加了集中培训，提高了全区院前急救服务能力。

(五)不断深化社区和农村卫生服务工作

多途径培养社区全科医师，今年有25名经市规范化培养的全科医师到我区社区卫生服务中心工作，全区现有注册临床类别全科医师315人。制定实施《xxxx区社区卫生服务中心全科医生评定细则》，有效落实社区全科医师制管理，评定了51名全科医生。全面建立社区团队顾问制，在颛桥社区卫生服务中心成功试点社区团队顾问制基础上，全区共聘任团队顾问44名，使区域内外优质人才得以共享，进一步提升社区团队的服务能力，加快全科人才培养。

加强社区卫生服务内涵建设。继续推进社区居民健康管理责任制，做好健康档案维护管理，提高社区卫生服务可及性。今年全区户籍居民新签约建档80149人，签约建档总人数达935470人;流动人口新签约建档431人，签约建档总人数达421446人。积极推进全区高血压、糖尿病等慢防治和健康管理工作。社区管理高血压患者14.91万人，规范管理率为92.05%，随访83.67万人次，血压控制率为77.51%;管理糖尿病患者43479人，规范管理率为86.99%，随访23.79万人次，血糖控制率为69.28%。继续深化社区肺癌、肝癌、胃癌、大肠癌、乳腺癌和宫颈癌等“六癌”早发现和高危人群管理工作。社区开展“六癌”筛查健康问卷469691份，初筛阳性5362人，高危人群建卡率94.07%，规范管理率88.8%。通过筛查确诊“六癌”420例，早期130例，早期发现率30.95%。为残疾人送康复服务4436人，服务43637人次，到站康复服务318人次。完成89153名60岁以上户籍老人提供了免费健康检查，其中患病人数77474人，患病率为86.90%。浦江社区卫生服务中心开展巡诊车进社区活动，服务722人次。开展学生健康档案管理，体现医教结合，建立覆盖中小学、幼托机构的学生健康管理信息平台，针对儿童特点，将儿童常见病、多发病管理、体质健康监测、健康教育和传染病管理等纳入信息管理平台，探索从儿童阶段开展早期疾病干预。推进家庭护理新模式，江川社区卫生服务中心与上海健众健康管理咨询有限公司共建“上海江川健众护理站”，合作开展家庭护理工作。

进一步强化社区卫生居民互动模式。继续以xxxx健康网为平台，居民电子健康档案(eHR)为核心的区域性、综合性的健康档案服务系统可以实现健康档案浏览、EHR查询、药品溯源查询、MUSE和PACS查询以及网上预约、网上咨询、网上健康教育和网上测评等“居民互动”健康服务。12家社区自助式健康小屋为居民提供自检服务10.47万人次，检测20.77万项次，提高了居民主动参与自我健康管理的意识。今年6月1日儿童健康自检小屋启用，已有 784名儿童进行了自助检查，及时发现了指标异常的儿童，使这些儿童获得早期及时诊断和干预的机会。

继续加快社区信息化建设。开发社区健康管理BI、质量管理BI和行政管理BI系统，应用无线3G网络技术，拓展了社区卫生服务。借助与上海申康公司课题研究密切合作，完成与市三甲医院诊疗信息的互联互通，目前已实现80%以上的信息互通，二医院eHR整合、健康卡与医保卡绑定统一、居民电子病例EMR进入eHR平台等。开展区域医疗中心与社区的临床转诊及诊断(会诊)工作，构建区域医疗中心与社区卫生服务机构之间以病人服务为纽带的双向卫生服务和全程医疗关怀网络平台。社区与区域医疗中心双向查房756人次，随访出院后病人512人，转诊355人次，PACS会诊192031人次，MUSE会诊28612人次。实现区域卫生集约化，提升区域整体卫生服务能级。预防接种网上预约并推行电子商务，网上预约接种54589人次，预约率为10.31%，网上付费8136人次，付费率为4.93%。

完善农村卫生服务体系建设。以农村卫生一体化为基础，农村卫生服务信息化为平台，探索建立xxxx区农村卫生服务标准。以公共卫生服务项目为基础，提高农村公共卫生服务效率，村卫生室门诊52.46万人次、流动人口就诊12611人次，减免挂号费25222元，基本药品“零差率”优惠51.94万人次，优惠金额138.3万元。

完善农村合作医疗制度，我区新农合按照“高效、廉洁、惠民、利民”的服务宗旨，有效地推进自新农合实现区级统筹后各项制度的健康发展，新农合基金安全高效的运行，确保了新农合这项惠农政策真正落到实处。xxxx年全区实际参加合作医疗总人数达到 8.6 万人，参合率111.69%，筹资7002.76万元，人均814.21元，特困人群参合应保尽保率达100%。门诊补偿123.44万人次，补偿支付4866.38万元;住院补偿3051人次，补偿支付1665.50万元;门诊大病补偿310人次，补偿支付102.93万元;大病住院减负174人次，减负支付44.95万元。完成MH-DRGs病例的入组、出组、出院以及加点、追加费用等工作。继续推进合作医疗定点医院和村卫生室的实时结算，提高合作医疗的便捷性。

四、各项工作扎实推进

(一)不断完善区域医疗规划

上海市第五人民医院门急诊改扩建工程已完成并投入使用，二期工程完成调整设计方案。区中心医院扩建急诊综合楼及地下停车库工程项目施工中。吴泾医院一期改扩建工程已经完成并投入使用，二期工程完成项建书。龙柏社区卫生服务中心工程项目取得区优质结构验收即将投入使用。浦江新城社区卫生服务中心新建项目取得项建书批复，现着手办理土地转让等前期手续。马桥社区卫生服务中心改扩建工程完成并投入使用。梅陇社区卫生服务中心门诊部完成改造投入使用。华漕社区卫生服务中心病房完成改造，覆盖无线宽带(WIFI)，推进了无线查房。虹桥社区卫生服务中心新院建设项目土建设计方案已确定。完成新虹社区卫生服务中心配套用房的接收移交工作，完成房屋装修设计方案，编制装修预算及开办预算。启动社区卫生服务进企业，江川社区卫生服务中心与上海汽轮机厂有限公司共建汽轮社区卫生服务站6月揭牌启用。区精神卫生中心药物持续治疗门诊部8月启用，持续服药人数增至50人。

(二)不断推进人才、特色专科和学科建设

今年上海市医学重点专科上海市第五人民医院泌尿外科(市特色专科)顺利通过验收;xxxx年底确立的新一轮医学特色专科(项目)建设项目进入建设周期(三年)的12个建设项目进展顺利;同期确立的25名区卫生系统学科带头人培养对象的培养工作也顺利推进。xxxx全区各医疗卫生单位获科研项目立项1项、市级11项、区级43项;论文撰写364篇，其中在全国性期刊发表233篇，省级期刊41篇;科技成果登记市级1项，区级14项;获xxxx区科技成果奖14项。“中荷合作上海初级医疗项目上海初级医疗项目”、“中英社区卫生服务合作管理项目”受到中荷、中英双方专家的高度评价，今年派出两批45名社区医疗骨干赴国外学习培训，提升社区医务人员的服务意识和健康管理水平。xxxx年社区医务人员参与市立项课题3项，区课题立项11项，发表论文39篇，局设立社区卫生服务中心特色专科2项，社区学科带头人5人，促使专业技术人员的培养向年轻化、全能化方向发展。上海道培医院不断加强血液病学科建设，通过上海市首批社会医疗机构优势学科评审，造血干细胞骨髓移植手术今年已完成59例，建院以来共完成164例。

(三)深入推进中医药服务体系建设

大力推进中医药工作。与上海中医药大学合作共建区中医医院，中药处方量达83219张，占门诊总处方量的60.09%;中药饮片处方量达30588张，占总处方量的22.09%。开展中医非药物性诊疗技术共42项。中医肛肠、中医消化、中医骨伤病、中医肿瘤和中医老年病等重点学科和人才队伍建设稳步推进。市五医院中医科已建设成上海市综合医院示范中医科，区中心医院申报上海市综合医院达标中医科建设。继续完善中医药服务网络，启动中医示范区创建工作，推进中医药适宜技术进社区，为社区居民提供基本、适宜的中医医疗、卫生保健服务，全区12所社区卫生服务中心有2所成为社区中医药服务示范单位，6所成为达标单位，4所作为达标建设单位继续深入建设。

(四)启动第三轮《xxxx区公共卫生体系建设三年行动》

全区公共卫生均等化项目42项。加快公共卫生应急体系建设，继续深化区校共建工作，进一步提升突发公共卫生应急处置能力。

落实了15家发热门诊(排查室)改造资金，目前市五医院等8家发热门诊已完成了建设及设备配置工作;七宝社区卫生服务中心等5家基本建设完成、1家正处于施工阶段、1家已完成选址及设计方案。继续做好重点传染病监测工作。流感监测点医院类流感病例样638份，霍乱腹泻病人检索15892例，细菌性痢疾检索6545例。继续加强、艾滋病防治。完成15类对象的HIV检测79156件，初筛阳性51例，区疾病预防控制中心自愿咨询检测门诊接待407例，检测348例，初筛HIV抗体阳性16例。开展公共场所干预2268户，20803人次，共计发放安全套25.8万只，宣传资料4.56万份。严防严控结核病疫情暴发。开展流动人口、学生及60岁以上社区老人等重点人群筛查36320人。开展“十一五”重大科技项目《复发性结核病治疗的研究》和结核病预警模式研究和开展全国第五次结核病流行病学调查1532人。继续做好全球基金流动人口项目，登记新涂阳患者200例。全区共减免肺结核病人门诊住院病人2769人次，金额118.07万元。全年完成“五苗”接种1401664人次，开展免疫直通车工作，服务外来人口聚集地480个次，补种14405人次。全面完成了国家规定的麻疹疫苗强化免疫接种工作，接种人数201242人、接种率为99.11%。

强化妇幼保健工作。婚前医学检查率43.42%，户籍孕产妇保健覆盖率100%，户籍孕产妇系统管理率.82%，全区孕产妇活产数18502人孕产妇死亡率10.80/10万。流动孕产妇保健覆盖率99.04%，流动孕产妇系统管理率94.13%，“流动人口贫困孕产妇特约分娩点”完成流动孕产妇分娩8658人次，死亡0人。围产儿死亡率2.59‰，户籍5岁以下儿童死亡率2.47‰，户籍婴儿死亡率2.41‰。贯彻实施国家基本公共卫生服务项目，开展农村孕产妇住院补助、农村孕妇补叶酸工作，发放叶酸4305人。区妇幼保健院与复旦大学附属儿科医院合作共建，对高危儿童常规进行 GMS 筛查1071例，1291人次，对可疑儿童转诊到儿科医院就诊，接受了相应的干预。完成妇女病筛查52538人，患病人数18170人，患病率34.58%。建立健全接产医院产科的“危重孕产妇抢救工作预案”及流程，确保危重孕产妇救助“绿色通道”畅通无阻;建立孕产妇的抢救个案区内专家讨论、点评制度，全区共发生危重孕产妇抢救14例，抢救成功率100%，规范转诊3例。

继续开展学生口腔健康检查和龋齿充填工作。普查园校88所，检查人数43620人，学生普查普治率为100%;龋患牙数84709颗，龋齿充填牙数48580颗，龋齿充填率为57.3%;全区已建立学生口腔健康电子档案26480份，建档率30.09%。

全面加生监督工作。继续抓好传染病监督、医疗废物管理、消毒产品使用、职业健康监护、分质供水、公共场所禁烟、诊疗、医疗机构执业行为、非医疗机构从事医疗活动等与人们健康密切相关的重点工作。实施许可2521件，卫生监督14928户次，行政处罚案件1153件，罚款金额254.80万元。开展“大联动”执法，充分利用xxxx区大联动平台在“群防群控”的优势机制下，以“联合整治”为抓手，出动各类执法人员 3137人次 ，车辆 784 辆，取缔无证行医场所383 户进行，其中立案处罚189 人，处罚金额148.6 万元，实施司法移送11人次，接受区大联动平台的无证行医相关信息299 条，及时查处率为100 %，办结数280 件，办结率93.6 %。

(五)推进健康城区建设和志愿无偿献血工作

围绕“健康世博、健康上海”主题，以巩固国家卫生区创建成果为抓手,加强督查协调，进一步完善了《巩固国家卫生区积分制管理办法》，加强检查通报力度，以“动手清洁家园”和“15清洁日”等活动为载体，宣传发动、组织开展群众性的环境清洁活动，积极做好各项爱国卫生保障工作。以“五个”等健康市民行动为载体、市民健康自我管理小组为平台，贯彻实施《上海市公共场所控制吸烟条例》为重点，广泛宣传、深入发动，促进市民健康素养提高，推进建设健康城区行动。建立xxxx区健康管理协会，发挥非组织(NGO)作用，引导居民主动参与健康管理和健康促进，创新社区居民健康管理模式。组建了健康教育专家讲师团和社区讲师团二支队伍，举办了xxxx区骨干志愿者(社区讲师)选拔活动，全年区健康管理协会为社区市民健康自我管理小组举办了50余场健康知识培训。

启动第三轮《xxxx区创建志愿无偿献血区三年行动》。进一步加强无偿献血志愿者队伍建设，组建了一支500人的世博应急献血者队伍，做好世博应急血液保障。今年SSBC俱乐部举办各类志愿服务宣传活动20余次，志愿服务累计1672人次、1519个工作日。“献血救人，因志而行，因愿而动”项目参选本市首届“青年影响社会”活动。“为爱捋袖，情系万家”项目荣获xxxx区宣传思想工作“社会贡献奖”。全血募集量为32043人份，单血小板募集量为1658个治疗单位，同比增长27.44%，自愿无偿献血率100%。我区第三次摘得“全国无偿献血先进城市(区)”的殊荣。

(六)继续强化医院管理工作

继续推进“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动。不断完善医院管理评价体系，探索JCI认证工作，提高医院内涵建设。继续强化《抗菌药物临床应用指导原则》、《xxxx区医疗机构有创操作及手术分级与分类管理的指导意见》、《xxxx区医务人员执业行为记分管理》和医疗安全实时监控制度，建立医生规范行为电子档案和临床医生药品综合指数评价制度，规范医疗行为。对20家各级各类医疗机构进行不良执业行为记分70 次，公立医疗机构医务人员因违反临床诊疗规范实施不良执业行为记分3人，实施行政处罚303 件，共处罚金211 万元。

深化医疗卫生事业单位人事制度改革。全面实施事业单位绩效工资制度改革，细化绩效考核细则，提高绩效考核的科学性，充分调动医务人员工作积极性。继续推进医院后勤管理工作。完善了医院能耗考评指标体系，加强医院后勤成本核算和控制，落实节能减排，有效降低医院成本。建立后勤综合管理积分制考评机制，探索医院后勤管理新模式，不断提升医院后勤服务新能级。

(七)全面推进各项卫生工作

落实“两会”意见提案办理24件、区委区督办件处理、节约型机关创建工作等公共目标任务全面完成。全年卫生局及各级卫生单位共接待来我区开展卫生改革、社区卫生信息化建设等指导工作的各级领导以及全国各地、本市各区县参观考察550批次，9000余人次。7月11日，卫生部陈竺部长亲临古美社区卫生服务中心，并对我区的以信息化建设为核心的社区卫生服务综合改革给予了高度评价。落实与都江堰和新疆喀什地区泽普县对口援建相关工作，为都江堰蒲阳镇卫生院医务人员提供医院管理、临床诊疗及社区服务等培训工作，市五医院与泽普县人民医院、古美社区卫生服务中心与泽普县八乡卫生院等建立友好医院开展长期帮扶工作。全面完成了“xxxx区卫生系统档案管理工作晋升市级先进的三年行动”目标任务,局系统所有单位的档案管理工作全部达到“上海市科技事业单位档案管理市级先进”以上标准。组织507名医务人员参加的公共服务行业工作人员普通话水平专场测试，开展以“精彩世博、传承文化”为主题的xxxx区卫生系统中华诵?xxxx经典诵读大赛活动。12月全区卫生系统开展语言文字工作顺利通过了上海市语言文字工作委员的评估考核。

五、存在问题和2011年工作思路

经过一年努力工作，我区的卫生事业发展取得了明显成效，医疗卫生服务体系、社区卫生服务工作模式日趋完善，医院管理能力、公共卫生工作不断加强。但工作中仍然存在很多问题有待完善，如区域医疗卫生的承载能力明显不足，医疗卫生需求与供给矛盾较突出，医疗配置的结构性矛盾没有得到根本缓解，优质、农村卫生依然不足;科学的医疗机构管理机制还需不断建立健全;卫生行政职能还要进一步转变;公共卫生的服务效率和服务质量还需不断提升;医学科研工作的总体数量和质量还需进一步提高。

2013年，继续以科学发展观为指导，全面制定落实卫生“十二五”规划，贯彻落实上海市新医改方案，着力推进医疗卫生体制机制改革，融入“物联网”、“云计算”提升卫生信息化建设，提高卫生管理和卫生服务信息化运行效率，继续完善区域卫生规划，加快深化社区卫生服务综合改革，健全农村合作医疗制度建设，强化医疗机构全行业管理，促进我区卫生事业又好又快发展。

2019年公众卫生健康工作情况总结报告

提倡人们选择健康的生活方式，减少社会和环境的致癌因素是实现全球慢性非传染性疾病到2025年过早死亡率降低25%的关键，也是实现《世界抗癌宣言》目标的关键。那么到底是怎么样的《世界抗癌宣言》呢?就让小编带大家来了解下吧。

《世界抗癌宣言》是什么

一、倡导健康生活方式

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

加强各国癌症防控体系建设，确保全面有效、以病人为中心的终身癌症防控政策得以顺利推进。(目标1)

全球范围内显著减少癌症危险因素，包括吸烟、肥胖、不健康饮食、过度饮酒，缺乏体育锻炼和其他已知的致癌因素。(目标3)

将具有致癌性的人乳头状瘤(HPV)和乙型肝炎(HBV)纳入全球疫苗接种(目标4)。

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远:

保障每个人的健康权利。

加快营建健康生活的环境。

督促加大对健康体系的投入，保障人们的健康生活。

挑战

在许多国家，公众对癌症这个疾病存在着消极认知和误解。这些障碍就促使我们必须要努力提高公众对癌症预防，健康行为以及癌症早期表现的认知。个人和社会需要认识到至少1/3的癌症可以通过减少饮酒、健康饮食和加强体育锻炼得到预防。如果减少吸烟，50%的癌症可以预防。

除了上述四种常见的危险因素，紫外线防护也是预防皮肤癌的关键。另外，职业暴露和环境暴露，如石棉，也是重要的致癌因素。

在匮乏的地区，许多国家面临?双重负担?的风险，因此制定癌症防控不仅要改变人们的行为方式，预防致瘤感染同样重要，如引发肝癌的乙型肝炎和引发宫颈癌的人乳头状瘤感染。

面对挑战

保障每个人的健康权利

《世界宣言》中强调个人拥有健康的权利，并且这一理念被国际社接纳。

保障个人的健康权利，使人们获得优质、及时、经济的癌症医疗服务。

尽早取健康的生活方式可以降低癌症以及糖尿病和心脏病等其他非传染性疾病的发病风险，全面保障个人健康的权利。

加快营建健康生活的环境

人们的工作和生活环境会影响他们怎样去选择健康的生活方式。

癌症防控的实施需要社会各界行动起来，从而保证让每个人选择健康的生活方式。

积极推动相关政策、法律的制定和实施对于减少癌症危险因素，倡导健康的生活方式是非常有必要的。

法律干预有效地降低了吸烟、饮酒、不健康饮食及环境暴露的危害。例如，征收烟草税被证实是减少慢性非传染性疾病主要危险因素的可取的最重要措施。

不仅是卫生部门，教育、体育、城市规划和农业等部门也应取行动。例如，学校可以通过提供健康饮食、设施、加强体育活动来推广健康理念。工作单位应为大家提供无烟环境、健康食品并取戒烟措施。

加强健康体系的投入，支持健康生活方式

对而言，癌症预防的投入要比治疗癌症的花费少。预计到2030年，癌症开销将达到每年4580亿美元。癌症筛查可减少包括癌症在内的所有非传染性疾病的危险因素，而这项投入在中低收入国家每年仅需20亿美元。

有效地开展覆盖全国的癌症预防，要从制定针对本国癌症负担和致病因素的癌症防控开始着手。

制定国家癌症防控(NCCP)在加强健康体系建设中发挥着十分重要的作用，包括提供优质、高效的医疗服务，整合卫生等。例如，人类乳头状瘤疫苗接种应与生殖健康、营养促进和科普宣传一起作为提高青少年健康水平的重要举措。同样地，乙型肝炎的疫苗接种也应被纳入到生殖、孕产妇、新生儿和儿童保健服务体系中。

最近出台的国际癌症防控合作，旨在为各国提供最佳的可利用和NCCP出版的数据信息。详见网站(.iccp-portal.org)。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

认识到癌症预防的投入要比治疗癌症的花费少。

要将促进儿童和青少年的健康列入到卫生政策中。

乙型肝炎和人乳头状瘤疫苗接种要列入国家免疫中，以预防感染并减少肝癌和宫颈癌高发导致的人力和财力消耗。

所有学校和工作场所制定的措施要以保证大家的健康作为首选。

技术支持和提供可以帮助各国将实施全球慢病目标纳入癌症防控。

二、注重早期发现

确保癌症早期筛查项目的开展，可以明显降低国家的癌症负担。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

癌症筛查和早期诊断项目得以普遍推广，公众和医务人员对于癌症早期预警的认识水平得到大幅提高。(目标6)

让癌症防控各领域的医务人员获得更多的教育和培训的机会，特别是针对中低收入国家。(目标9)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

提高公众,医务人员和政策决策者对癌症的认识

将癌症筛查和早期诊断项目纳入健康体系

在早期筛查领域投入技术力量

三、使所有癌症患者得到有效治疗

在不考虑地域差异和因治疗癌症所导致的经济困难的因素外，所有人都有权平等地接受优质、高效的癌症治疗。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

加强各国癌症防控体系建设，确保全面有效、以病人为中心的终身癌症防控政策得以顺利推进。(目标1)

癌症患者能获得及时准确的诊断、多种模式的优质治疗、康复保健、支持和姑息治疗，包括获得必要的药物和医疗技术服务。(目标7)

有效的癌痛控制和心理支持服务将得到广泛实现。(目标8)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

加强健康体系建设，使其更好地提供癌症预防和保健服务

进一步满足对于基本抗癌药物和治疗技术的需求

减少个人、家庭和的癌症经济花费

加强健康体系建设，使其更好地提供癌症预防和保健服务：

癌症是一种复杂的疾病,大多数癌症都需要多方寻求合适的治疗手段。国家癌症防控应该考虑提供全方位的包括预防、诊断、早期发现、常规治疗和姑息治疗方面的多学科癌症服务和基础设施建设。

这些必须包括努力提供心理支持，从而解决癌症对患者、家庭和照护者在情绪和身心健康上的全面影响。

制定国家癌症防控(NCCP)在加强健康体系建设中发挥着十分重要的作用，可提供优质、高效的医疗服务，包括拥有专业的医疗队伍;基础设施;充足的资金;并且最需要被关注的是要进行科学研究,从而使现有知识转化为实际的研究成果服务于患者。

平等地获得基本抗癌药物和治疗技术

使人们真正承担得起癌症治疗应该是2015年后的发展议程中需要优先考虑的。

国家癌症应以世界卫生组织基本药物名录为指导，结合国家临床循证指南的更新，确定一个基本的抗癌药物名录，并保证该名录适用于培训、供给和报销。

应考虑建立一些能有效提高抗癌药物的购、供给和使用的机制，并在现有的卫生预算内提升药品使用度。

应优先考虑对专业性技术力量的投入。

放射治疗在一些高收入国家已被证明是一个经济的癌症治疗方法，而且在一些发展中国家也同样被证实。所以政策制定者、医疗从业人员、患者和照护者应该进一步提高使用现代化放疗技术的意识，并从中得到更多的益处。

减少癌症对于个人、家庭和的经济花费

全民健康覆盖(UHC)的实施和其他社会保障措施在弥合无法获得癌症服务这方面的差距上起到重要作用。

目前已证实在非洲和亚洲至少有九个中低收入国家有能力为国民提供全民健康覆盖。

更重要的是，全民健康覆盖本身不足以解决全球癌症和非传染性疾病的问题，因为它更专注于健康。2015年后的工作框架也必须要解决一些潜在的社会、经济、政治、环境和文化方面的问题，因为这些因素会影响到每个人能否最大限度获得健康。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

在国家癌症防控中，一些新的、获得专利的和昂贵的抗癌药物应被首先考虑用于以病人为中心的治疗。

众所周知，放射治疗是治疗癌症的一个有效手段，它可以单独治疗癌症，也可结合手术和化疗共同治疗癌症。

应取具体措施来实现全球的目标，也就是80%可以负担得起的基本药物和医疗技术为患者所用。

全民健康覆盖是为确保公平并保证人们能够获得高质量的基本的健康服务，而这些服务只是基于需求而不是基于是否有能力支付。

全球发展目标的下一步是要解决全民健康覆盖的问题并承认公平和健康作为使人们最终在生命的各个阶段都能最大限度地获得健康的生活。

四、最大限度提高生存质量

理解和应对癌症对人类情感、精神以及身体上的创伤将会最大限度提高癌症患者及其家庭和看护者的生存质量。

提高对癌症的认知

早期筛查旨在提高公众、医务人员和政策决策者对早期筛查的认识，理解思想观念的差异和行为习惯的不同，消除癌症诊治中的错误观念是十分必要的，特别是对于癌症诊断和治疗的误解，耻辱感、性别歧视和社会的不公平现象会导致癌症患者延误治疗甚至放弃治疗。

进一步完善相关政策，鼓励患者积极治疗，通过健康教育提高公众对癌症症状和体征的认识水平，使大家了解早期发现会增加癌症治愈的机会，并改善患者的生活质量。

在各活动场所，包括工作单位，加强科普宣传，进一步提高人们对癌症早期发现的认识是必要的。

将癌症筛查和早期诊断项目纳入健康体系

对一些癌症早期症状的识别与医疗水平密切相关，尤其是在匮乏地区，这些检查往往花费少，而且不需要特别的诊疗技术，如口腔癌和乳腺癌的检查。

对于儿童肿瘤，基层医务人员应具备相关的医疗知识和技术手段，避免误诊的可能性，确保及时转诊到专业的医疗机构。

要依据国家的和疾病负担相应开展乳腺癌、大肠癌和宫颈癌的筛查。有证据表明，通过筛查可以使女性宫颈癌的死亡率降低80%甚至更多，30～40岁的女性进行宫颈癌筛查，其患病风险可降低25%～36%。

遗憾的是，一些早期难以觉察，发现即是晚期的癌症如卵巢癌和胰腺癌，患者的生存率会很低。实现这部分癌症的早期发现还需要更多的科学研究。

在早期筛查领域投入技术力量

在早期筛查领域，为医务工作者提供合适的诊疗设施，加强他们对早期癌症的认识，确保其正确诊断是很有必要的。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

早期发现和改善癌症患者预后的第一步就是要提高认识。因为与晚期相比，在癌症早期发现并予治疗，其死亡率很低，且更易治疗。

早期诊断的实施要符合当地的，文化理念与实际情况，并不断延伸服务范围。

早期筛查项目应该列入到健康体系。

应保证足够的卫生专业人员的投入，特别是在一些匮乏的地区，做好医疗工作人员的专业培训，会对成功地进行早期筛查起到至关重要的作用。

在现有的基础上，加强肿瘤专业人员的教育和培训。

2019年公众卫生健康工作情况总结报告

　 工作 是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作。和我一起来看看吧。

　2019年，我市卫生健康工作在广东省、茂名市卫生健康主管部门的精心指导下，在高州市委、市的坚强领导下，紧扣建设?健康高州?主线，以落实卫生健康惠民政策为抓手，以深化医药卫生体制改革为契机，锐意改革创新，狠抓工作落实，各项卫生健康重点工作有序推进。

　 一、主要措施及亮点

　(一)强化党建引领，全面加强党的建设。坚持把党的建设放在卫生健康工作首位，以党建引领，全面推动我市卫生健康事业高质量发展。一是不断完善基层各级党组织的建设。上半年，我局选举产生了局机关党委委员，设立了局机关党委办公室，专抓全系统党建日常工作，使全系统党建工作落到实处。我局建设完善了党建文化中心，打造具有卫生健康行业特色的党支部活动阵地。市人民医院被确定为在全省范围内培育第一批公立医院党建工作省级示范点，实行党委领导下的院长负责制，全面加强医院党建工作。二是积极开展? 不忘初心 、牢记使命? 主题教育 ，推进模范机关创建活动。结合?健康中国?、?创建省卫生强市?重点工作任务，以党的政治建设为统领，按照主题教育实施方案的部署要求，邀请省级专家亓玉台作《不忘初心、牢记使命，以思想建党文化建院为指导，打造?四有?工程》专题报告，注重抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四方面工作，突出解决8个方面存在问题，强化整改落实，使主题教育取得实实在在的成效。以建设?讲政治、重公道、业务精、作风好?的模范部门为目标，制定了模范机关创建活动实施方案，教育引导党员干部积极投身到创建活动中来，推动模范机关创建活动往实里抓，往深里走。三是严格执行党内制度，严肃开展党内组织生活。严格按照市直工委下发的学习进行学习，每季度召开党员大会，每月召开支委会、党小组会、上好党课，确保学习质量。结合?七一?建党节和主题教育，积极组织党员开展参观大塘笃村新农村建设、彭村廉政建设阵地、 党史 革命史档案展、卫生健康在建重点项目、精准扶贫、每周清洁一小时、送医送药送诊下乡等形式多样的主题党日活动。四是切实抓好意识形态工作。一方面，把意识形态放在突出位置，结合落实整改省委第十二巡视组反馈问题，明确班子分工，做好意识形态教育培训，切实提高干部职工政治素养，牢固树立?四个意识?、坚定?四个自信?、坚决做到?两个维护?。另一方面，切实抓好新时代文明实践工作，进一步加强应对网络主战场网络舆情监测和应急处置能力，加强网络正面宣传，传播正能量。定期组织新时代文明实践中心医疗卫生志愿服务队开展活动。特别是在防控登革热期间，李亚凤多次主持召开全市登革热防控工作会议，分析我市面临的疫情形势，统一研究部署，并及时做好群众思想引导，牢牢把握意识形态方向。五是一如既往大力支持?第一书记?挂钩村工作。由局信息与统计股股长林品全同志挂任泗水镇大联村支部第一书记，在我局经费并不宽松的情况下，支持泗水镇大联村修葺建设?党群服务中心?资金5万元，有力改善了为村民办事环境，方便了群众办事，得到了村民群众的好评。

　(二)加强区域卫生规划和设置,稳步提升医疗服务?硬实力?。一是稳步推进县级公立医院升级、中心卫生院升级建设项目。市第二人民医院整体搬迁项目和石鼓镇中心卫生院升级建设项目中医医技楼已于2019年9月26日开业。石鼓镇中心卫生院升级建设项目门诊住院综合大楼、精神科住院楼在2019年9月已完成主体结构封顶，正在进行装修。市人民医院高压氧楼建设项目已于2019年8月3日完成主体封顶，现已基本完成水电安装，预计在2020年6月投入使用。高州市妇幼保健院整体搬迁项目已于2019年11月5日已完成封顶。市人民医院长坡分院已完成1-5层主体建设。二是全面完成村级卫生院公建规范化建设。2019年，各镇(街道)在各基层卫生单位的全力配合下，完成了剩下252间村卫生站公建规范化建设任务，并统一配置必要诊疗设备。三是今年我市投入1100万元，超前规划建设县级远程医疗中心和中医诊疗中心。目前，由市人民医院承建的远程医疗中心已经建成投入使用，可覆盖全部镇卫生院及近百间村卫生站，实现了医联体内病历、检验、影像等的互通，配合?村医通?微信群，群众可在镇、村，就能享受三甲医院专家卫生健康服务。四是为完善我市慢病机构功能，推进慢病站升级改造，加强慢病站硬件设施建设，提升我市慢诊治服务能力，我局把市慢防治站整体异地搬迁摆上议事日程，加快推进慢病站整体搬迁建设。

　目前，我市具有2间三甲医院、3间二级医院(妇幼保健院、市第二人民医院、市人民医院长坡分院)，31间基层卫生院(包括5间社区卫生服务中心)、438间公建规范化村卫生站。石鼓镇中心卫生院在升级建设项目全部投入使用后，具有二级医院实力，县镇村医疗网络进一步完善，配合现代化信息技术的加成，我市将真正实现?大病不出县，小病不出村，常见病不出镇?的目标，为基层群众提供更加优质、便捷的基本医疗卫生服务。

　(三)推进医疗体制改革工作纵深发展，建立健全现代医院管理制度，提升医疗卫生服务?软实力?。一是积极推进建立健全现代医院管理制度工作，加强公立医院党的建设。市直医院全部升格为党委，落实院党委领导下的院长负责制。市人民医院作为试点医院，已经于2019年4月份完成医院章程。目前推广试点经验，市中医院已经完成章程初订，其他各医院即将启动章程制订工作。二是全面取消医用耗材加成，落实按病种分值付费，调整医疗服务价格。2019年1月1日开始，我市全面取消医用耗材加成，实施零差价销售。同时，调整部分医疗服务价格，并按规定纳入医保报销范围。据统计，2019年，全市各医疗机构实行药品耗材零差率销售，为群众减免药品及医疗耗材费用约2亿元。三是探索建立各式医联体、医共体。以市内2家三甲医院为牵头单位，组建县域医共体。其中市人民医院与长坡镇中心卫生院、62间村卫生站等医疗机构结成紧密型医共体，实现?人财物考核信息化?统一。市中医院与1家二级医院、3家社区卫生服务中心和35间村卫生站结成紧密型医共体。鼓励群众基层首诊，医共体内部实行双向转诊，使基层群众在家门口就能享受到三甲医院的专家服务。同时，实现基层卫生院医联体全覆盖。市直医院按?4322?方案，对11个基层卫生院开展帮扶。市人民医院牵头组建的胸痛中心专科联盟、市中医院牵头组建的中医专科联盟，已完成建设。四是加强人才队伍建设。2019年，我市卫生健康系统共引进高层次人才18人(其中博士1人，硕士17人)，全年共招聘人员226人(其中：高校现场招聘110人、公开招聘116人)，与46名订单定向农村医学生签订就业协议，完成我市62名全科医生特设岗位招聘和5名 ?百名专家下基层?(其中第二人民医院2名、石鼓镇中心卫生院即第三人民医院3名)及15名产科医生、4名儿科医生转岗培训任务。五是加强中医药服务建设。全市有500间医疗机构可开展中医药业务(包括三甲医院2间，二级医院2间，镇卫生院26间，社区卫生服务中心5间，村卫生站438间，中医类别民营医院中医馆2间，中医诊所25间)，占全市总医疗机构数的95.14%。所有镇卫生院、社区卫生服务中心都能开展6类15项以上的中医药适宜技术，配备有300种以上的中药饮片，100种以上的中成药。95%以上的村卫生站开展4类6项以上的中医药适宜技术，76%的村卫生站配备100种以上中药饮片，其它村卫生站配备50种以上中成药。2019年预计全市基层医疗机构中医药服务量763256人次，占总门诊量的32.1%，比上年同期增幅达1.6%;开展中医适宜技术服务163769人次，253176项次，增幅达9.3%。六是进一步规范医疗服务行为。2019年，我市积极推进日间手术工作方案和日间手术的报销制度落实，推广临床路径，加强市内转诊转院管理，医保支付改革等一系列措施，我市各医疗卫生单位有效减少了患者住院日，加快了病床周转，提高了病床使用率，控制医药费用不合理增长，努力降低群众就医费用，有效控制了我市医药费用不合理增长和县域内住院率，凸显了我市公立医院公益性。目前，我市已开展日间手术500多例，开展临床路径数量占比保持在40%以上，2019年上半年我市县域住院率达到95.7%，同比增长0.5%，继续保持全省第一。七是保障临床用血。大力开展无偿献血宣传，将招募无偿献血者任务纳入各镇(街道)、各单位高质量发展考核指标，加强临床用血管理，保障临床用血安全。

　2019年，我市持续推进创建卫生强市工作，积极提升市内执业医师、护士等技术人才数量，县域内住院率、镇村门诊人次占比、卫生院住院人次占比等重点指标数保持全省前列，落实从以治病为中心向以健康为中心转变，实现从卫生强市向健康强市的进步。

　(四)扎实推进疾病预防控制工作，提升医疗卫生应急能力。一是加大传染病的预防控制。2019年，我市未出现人感染H7N9禽流感、非典、霍乱和不明原因肺炎等重大传染病疫情，人感染H7N9禽流感、手足口病、狂犬病等重点传染病防控工作成效显著。2019年我市免疫规划卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻诊疫苗等各种疫苗接种率均稳定保持在95%以上。2019年我市登记治疗的肺结核患者525例，成功治疗的肺结核患者517例，成功治疗率为98.5%。艾滋病、、麻风病的发病在我市均得到有效控制，发病率均在较低水平，尤其是麻风病的发病率和患病率近二十年来均达到基本消灭水平。二是扎实开展基本公共卫生服务项目。全市共组建家庭医生签约服务团队332个，全人群签约533035人，签约率达到38.47%，重点人群签约305427人，重点人群签约率71.4%。全市居民健康档案建档率达到90%(已达到国家、省、市?75%要求)，规范化电子建档率88.84%(已达到国家、省、市?75%要求)，动态使用率49.53%;全市累计登记高血压规范管理40865人，规范管理率达68.52%(已达到国家、省、市?60%要求)。糖尿病规范管理人数11916人，规范管理率达60.49%(已达到国家、省、市?60%要求)。严重精神障碍患者管理达7848人，检出率达5.66?，规范管理率达91.48%(已达到国家、省、市要求)。三是认真开展妇幼保健工作。2019年1-11月，全市为18661名孕产妇进行三病检测，艾滋病检测率为99.98%;梅毒检测率为99.98%，梅毒孕妇规范治疗率为100%;乙肝检测率为99.98%，新生儿注射乙肝免疫球蛋白率为99.75%;唐氏筛查11768人，任务完成率109.04%;产前结构畸形超声筛查9928人，任务完成率91.99%;新生儿疾病筛查18714人，任务完成率99.62%;新生儿听力筛查18708人，任务完成率99.58%。农村妇女宫颈癌筛查数49075人，任务完成率为100.52%;农村妇女乳腺癌筛查49075人，任务完成率为100.52%。以上两项筛查指标均超额完成省下达的指标任务。孕前优生健康检查人数达到15944人，目标人群覆盖率为122.65%。四是扎实做好卫生应急工作，健全预警应急机制。始终把预防和处置突发公共卫生作为主要工作职能和重点任务，实现了120指挥中心统一调度，重新修订了我市突发公共卫生应急预案，初步建立了专业化、职业化应急救援队伍，积极配合市应急局制定季度突发公共卫生情况分析与防范对策。同时，督促各下属单位落实卫生应急工作，做好卫生应急技术力量储备。截至2019年10月31日，我市在城区和13个乡镇共设14个食品安全监测点，选取九大类食品在全市范围内全面开展监测，完成样本检测510份。

　(五)科学谋划，创建卫生城市成果突出。一是深入开展爱国卫生运动。?双创?是2019年市委市重点工作，我局积极牵头创建省卫生城市，持续推进城乡环境卫生整洁行动，加强病媒生物防制。目前，我市?四害?密度已控制在卫生城市标准范围内，农村自来水普及率、农村无害化卫生厕所普及率达90%以上。二是积极落实卫生健康系统创卫工作任务。我局成立了市卫健系统创卫办，通过外出考察学习、邀请专家培训和现场指导，局双创办工作人员不断提高了业务能力，对市直医疗单位的?双创?工作进行督查指导，各单位针对反馈问题，逐项落实，成效显著。我市医疗卫生单位的创卫工作正在稳步推进，创卫示范点的工作已基本完善;公共厕所改造预计可在今年底完成。

　(六)强化宣传，健康高州有效落实。一是卫生健康知识宣传、教育工作成效显著。在?5.29计生协会会员活动日?、?2019年母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日?宣传月活动期间，免费向群众发放宣传资料15万册(份)、避孕药具230合，免费为220名群众诊病治病，现场接受群众咨询1500多人次。在广东省卫生健康省举办的全省卫生与健康系统精神文明建设中，我市人民医院医生林万里被评为?广东好医生提名奖?、我局《医生的品格》，市人民医院《为?艾?抉择》被评为?为了百姓健康?微**获奖。在茂名市组织的?银龄安康?敬老人活动，高州市卫生健康局荣获茂名市?银龄安康行动?关爱突破奖、?银龄安康行动?卓越奖、?银龄安康行动?优秀组织奖;市人民医院岑红燕同志参加高州?百姓讲身边事?活动荣获第二名;市人民医院、市中医院参加市第二届?廉政山歌?擂台赛，分别获得?金奖?、?铜奖?;组织参加茂名市卫健局举办的健康教育技能竞赛中，我市代表队荣获第二名;在茂名市?好医生?评选活动中，我市有5名医生荣获?茂名好医生?称号，4名荣获好医生?提名奖?。二是积极做好我市人口监测预警工作。组织实施生育政策，建立和完善生育特殊家庭扶助制度。开展伤残特别扶助14人，死亡特别扶助74人。三是积极做好应对老龄化政策工作，开展做好医养结合试点，发展养老事业。分别扶持根子镇寿星颐养院、潘州街道祈福颐养院发展成为医养结合养老院;扶持宝光街道顿梭社区、根子镇茅坡村委会开展村级医养结合试点。四是扎实推进健康教育与健康促进工作。2019年，我局组织市卫生学校专家、教授深入各镇(街道)村(社区)开展健康知识讲座340场(次)，健康素养巡讲8场(次)，全市创建省无烟单位432个。在茂名市健康素养监测中，我市6个监测点(潘州街道、山美街道、荷花镇、云潭镇、曹江镇、深镇镇)健康素养监测指标在20%以上。创建省健康促进市工作已完成部份的资料预审，在2020年初报茂名初审，由茂名报省终审。

　(七)强化安全管理，扎实做好信访维稳和扫黑除恶工作。2019年，我局切实增强了安全生产、信访维稳和扫黑除恶工作的紧迫感和责任感，发放扫黑除恶宣传资料30000余份，在全市主要道路和各单位显著位置悬挂横幅78幅。在全市卫生健康系统开展了?防风险、保安全、迎大庆百日攻坚?等系列专项行动，坚持突出重点，针对卫生健康系统内的重点在建工程项目、涉医患纠纷等重点方面突出管理，进一步加强了对各下属单位的安全生产工作的督促指导，标本兼治，提高了各下属单位防范风险能力。严格落实信访制度，设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。对信访案件，件件有着落，事事有答复。2019年，我局共接到来信151件，来访16人次，来电39人次，全部办结，结案率100%。对黑恶势力，我们坚持?黑恶必除，除恶务尽?。为我市卫健系统提供了和谐稳定的社会环境，为全国?两会?、国庆等重大节日的安保作出了我们应有的贡献。

　(八)深入推进党风廉政建设工作，加强机关作风建设，整顿医德医风。一是认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。根据局班子成员人数变动情况，及时调整和健全党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了班子的职责，健全了局党组统一领导、各分管领导齐抓共管、纪检组协调监督的党风廉政建设主体责任和监督责任清单，印发实施了《高州市卫生健康局2019年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》。二是认真落实高州市卫生健康局一把手权力清单制度。确保局一把手权力既不越位又不缺位，规范局一把手与副职成员的权力边界。同时，要求局属各单位党组织结合实际制定本单位一把手权力清单，并在工作中认真贯彻执行。三是加强机关作风建设，抓实医德医风整顿。按照?不忘初心、牢记使命?主题教育活动要求，局班子成员带领相关业务股室人员，于10月下旬前往部分镇卫生院及市直医疗单位进行专题调研，进一步加强我市卫生健康系统机关作风建设，树立卫生健康行业新风尚，为我市医疗卫生健康事业高质量发展提供强有力的保障。针对系统医德医风存在的问题，局党组专门召开会议研究，多次召开?加强医德医风建设，整顿行业不正之风专项活动?推进会，重申医疗卫生行业?九不准?、中央八项规定等规定，印发了《高州市卫生健康系统整顿医德医风专项行动实施方案》。

　(九)强化政务便民。一是积极参与数字?粤省事?平台建设。截至目前，我局已上线政务服务事项91项，网上可办事项89项。其中零跑动次数70项，最多跑一次次数21项，最多跑一次次数率达到100%。网上可办数达到.8%。2019年窗口受理数1587项，办结率达到100%。二是强化文明执法。2019年，全市征收社会抚养费材料95宗，共征收社会抚养费203.5万元。市卫生监督所依法依规对全市医疗机构1138间及其他各类单位563间进行监督检查，发放卫生监督意见书1950多份，监督覆盖率达到90%以上，提出各类整改意见386条，承诺制办卫生许可证268个。今年医疗方面立案处罚133件，处理?两非?案件1宗，罚款约64.3万元。

　(十)精准发力，健康扶贫工作稳步推进。一是做好挂钩扶贫工作。2016-2019年，我局对口扶贫曹江镇溪田、溪朗两村委会，两村精准扶贫户共111户221人。截止2019年12月31日，88户危房改造任务已全部完成，达到脱贫8有标准的有108户213人;组织溪田、溪朗两村44户(人均14700元)参加由曹江镇牵头的七项集中资产收益项目共计244.7万元，人均获得分红1100元/年。二是做好粤桂医疗帮扶协作工作。按照《高州市上林县医疗卫生协作工作实施方案》、《关于做好与广西上林县医疗帮扶工作的通知》文件要求，2019年我局领导多次前往广西上林县交流医疗协作工作，派出了第七批医疗专家前往上林县开展(为期3个月的)驻点对口帮扶。三是认真做好?一站式?结算工作。目前，我市各定点医疗单位已全面完成?一站式?结算接口改造，实现了市内定点医疗救助?一站式?结算。

　二、存在问题

　(一)医药卫生体制改革已进入改革深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，牵涉部门多，利益深，进一步推进难度加大。

　(二)因民政、扶贫、社保部门数据差异，我市实现了市内定点医疗救助?一站式?结算，但医疗机构仍受数据差异影响。

　(三)我市地处经济落后偏远地区，引进、留住人才难。

　三、2020年卫生健康工作

　(一)切实加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。切实加强局党组在全市卫健康系统的领导核心作用，以党组统领全系统工作，以党建工作引领及贯穿整个业务工作过程，彻底消除?两张皮?现象;按照党要管党、从严治党的要求，严格执行中央八项规定等纪律规定，认真落实?一岗双责?责任清单，扎实做好反腐倡廉建设各项工作;切实抓好新时代文明实践工作，继续牢牢把握意识形态方向，进一步加强应对网络主战场网络舆情监测和应急处置能力;持续深入抓好作风建设，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，结合落实巡察整改工作，以更大的力度推动各级巡察组巡察问题整改落实工作，加大对作风纪律规定落实情况的监督检查，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，持续深入推进?四风?整治，切实解决损害群众切身利益和服务群众不到位的问题，进一步改进健全作风的常态化、长效化机制。

　(二)着力提升基层医疗卫生服务能力。一是继续扎实推进医疗卫生项目建设。继续落实市委市2020年重点工作安排，推进妇幼保健院整体搬迁、石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院长坡分院升级建设等项目建设。二是切实抓好人才引进和储备工作。实施医疗卫生机构人才储备，积极主动做好人才招聘引进工作，加大医疗卫生人才培训培养和引进力度，认真落实各项政策措施，鼓励人才扎根基层。继续实施卫生人才智力帮扶，不断提升基层医疗技术薄弱地区卫生服务能力。三是加强县域医疗卫生规划，促进优质医疗下沉。实施医疗卫生服务能力建设提升工程，着力解决医疗卫生配置不均衡，基层医疗卫生服务能力弱的问题。全面推进医联体建设和家庭医生签约服务，建立健全医院医疗技术人员定期到基层坐诊积分制度，提高基层医疗卫生机构常见病、多发病和慢诊治能力。大力鼓励社会力量举办医疗机构。

　(三)着力深化医药卫生体制改革。一是优化医疗卫生配置。整合发展优势，大力扶持市人民医院、市中医院发展壮大，建成在粤西乃至全省具有一定影响力的区域医疗中心。二是创新医共体建设模式。积极探索推进医共体、医院集团、专科联盟、远程医疗协助网等多种医联体组建形式，提升服务体系整体绩效;开展区域全民健康信息化管理平台建设，建立完善信息共享、互联互通，专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构?三位一体?的重大疾病防控机制和服务网络;建立完善不同层级、不同类别医疗卫生机构间目标明确、责权清晰的分工机制、运行机制和激励机制;建立完善分级诊疗制度，完善分级诊疗服务体系、运行机制和激励机制，形成?基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治?的合理就医秩序;全面实施临床路径管理，规范诊疗行为，优化诊疗流程，增强患者就医获得感。三是加快建立健全现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开、简政放权、提高效率的原则，加快建立?维护公益性、调动积极性、保障可持续性?的运行机制和决策、执行、监督，相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制。

　(四)着力推进中医药强市建设。一是加快推进合并工作。根据我市的实际情况，推进市中医院与市第二人民医院整合工作，做强做大我市中医药事业。二是提高中医药服务能力。实施中医临床优势培育工程，打造一批中医?名医?名科?名院?。大力发展中医非药物疗法，发展中医特色康复服务。在更广的范围，以更大的力度推广中医适宜技术。三是推进中医药继承创新。实施中医药传承创新工程，挖掘地方特色的民间诊疗技术和方药，推进中医药文化传承与发展。

　(五)着力推进创建省卫生城市和省健康促进县市工作。一是抓好爱国卫生组织管理工作。积极开展评选市区卫生街道、卫生社区和卫生单位活动。二是开展健康教育和健康促进工作，积极创建省健康促进县。三是抓好重点场所卫生治理工作。推进城市?五小?行业治理工作。四是抓好公共卫生与医疗服务管理。加强慢综合防控，努力提高适龄儿童免疫规划疫苗接种率，加强重性精神疾病管理。五是开展病媒生物预防控制工作。抓好病媒孳生繁殖地整治，做好防控登革热工作。狠抓市容环境卫生整治，消除病媒生物孳生隐患。