宫颈疾病诊疗中心申请_宫颈疾病诊疗中心发展规划和目标

1.规划落实总结报告5篇

2.学术交流会策划书

3.2019年卫生健康工作总结及2020年工作

4.医学科技发展“十二五”规划的重点任务

5.《世界抗癌宣言》是什么

888基本公共卫生服务项目实施方案　为贯彻《8888医药卫生体制改革近期重点实施方案》与《8888促进基本公共卫生服务均等化实施方案》等文件精神,促进基本公共卫生均等化,结合我县实际,特制定“888基本公共卫生服务项目实施方案”。　一、指导思想　以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持基本公共卫生服务公益性质,按照科学规范、量力而行、稳步推进、注重实效的思路,取购买方式,为群众免费提供公平、有效、安全、方便的9项基本公共卫生服务,最大程度使城乡居民不得病、少得病,提高人民群众健康水平,不断推进城乡居民基本公共卫生服务实现均等化。　二、基本原则　(一)公开透明,公平公正。由向社会公开购买基本公共卫生服务项目,建立项目标准,实行服务效果考评,接受社会监督;坚持公平公正,经批准设置的基层卫生机构能平等参与提供服务,城乡居民能平等享受基本公共卫生服务。　(二)权责明晰,权责一致。明晰、服务机构、居民三方在购买、提供和享受基本公共卫生服务过程中的责任和权利,确保有效开展基本公共卫生服务。　(三)规范有序,激励促进。运用绩效考评、居民参与评价等激励机制,以最低成本购买最有效的服务,保证社会效益最大化。　(四)以民为本,注重实效。充分体现方便群众、服务群众的民本理念,以居民享受良好的基本公共卫生服务为根本,最大限度地提高服务质量与效果。　三、主要内容和阶段目标　基本公共卫生服务包括以下9个项目:建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治(艾滋病防治、结核病防治)、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢(高血压、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。　基本公共卫生服务项目按承担项目单位不同分为两类:一类是可以直接由基层卫生机构承担的项目(以下简称基层项目),主要包括建立居民健康档案、健康教育、传染病防治、老年人保健、慢防治、重性精神疾病管理;一类是需由专业公共卫生机构承担的项目(以下简称专业项目),主要包括部分由专业公共卫生机构承担的预防接种、妇女保健、儿童保健。　疾病预防控制机构、妇幼保健机构主要是为基层卫生服务机构开展基本公共卫生工作提供技术支持,并加强对口业务指导、人员培训、质量控制、考核评估等。　(一)建立居民健康档案　以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢人等人群为重点,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新。2010年居民健康档案建档率达到20%以上,2011年达到30%以上；重点人群居民健康档案建档率达到30%以上。　(二)健康教育　1、开展经常性健康教育活动。(1)基层医疗卫生服务机构向辖区居民提供健康处方、健康指导手册、折页等,每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料;(2)乡镇卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个；村卫生室设置健康教育宣传栏不少于1个,每季度至少更新一次;(3)循环播放健康教育影像资料不少于6种;(4)每个机构利用主题宣传日或节日,开展不少于6次的公众健康咨询活动并发放宣传资料；⑸乡镇卫生院每月至少举办一次健康知识讲座；村卫生室每两个月至少举办一次健康知识讲座。　2、对重点慢和传染病开展有针对性的健康教育。开展包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌等慢,以及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等传染病健康教育和防病知识指导宣传工作。　3、对重点人群开展有针对性的健康教育。根据辖区不同重点人群(青少年、妇女、老年人、0-36个月儿童父母)开展有针对性的健康指导和健康教育,包括妇女保健知识、儿童保健知识、口腔保健知识、吸烟有害健康、免疫接种等。　4、2010年居民基本卫生知识知晓率达到60%以上,2011年达到70%以上。　(三)预防接种　1、免费向0-6岁适龄儿童提供12种一类疫苗接种服务,预防12种传染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻风、麻腮疫苗等国家一类免疫规划疫苗。　2、组织做好免疫接种管理。建立适龄儿童预防接种卡、证、簿,保证安全注射和免疫信息化管理系统、疫苗冷链设施正常运行;配合疾病预防控制机构开展人群免疫水平监测和免疫接种效果监测。　3、2010年 0—6岁儿童常规免疫接种率达到95%以上。　(四)传染病防治　1、开展辖区传染病监测,及时报告辖区内发现的法定报告传染病疫情。　2、做好病例转诊、本单位内消毒处理工作,协助专业公共卫生机构做好重点管理传染病居家病例的随访工作和密切接触者管理。　3、配合做好重点传染病防治管理。配合上级专业防治机构做好肺结核病例的规范化管理;配合上级专业防治机构开展艾滋病患者、感染者的调查与随访,提供咨询。　4、2010年疫情报告率达100%,及时率达到100%,重点传染病暴发疫点及时处置率100%。　(五)高血压、糖尿病等慢干预　1、开展高血压、糖尿病等重点慢患者的登记与健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压;对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理,定期进行随访,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导；开展慢病预防教育和行为危险因素干预。　2、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病登记管理率2010年达到20%;2011年登记管理率达到30%。　　　(六)重性精神疾病管理　1、对辖区内已确诊的重性精神疾病患者进行登记、建档,在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访,提供咨询服务、康复和治疗指导。　2、重性精神疾病患者登记管理率2010年达到20%以上；2011年达到30%以上。　(七)儿童保健　1、为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视2次,儿童保健1岁以内4次,第2年和第3年每年2次。进行体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。　2、儿童保健系统管理率有明显提高。2010年全县儿童健康手册建册率与保健健康管理覆盖率达到60%以上,2011年达到85%以上。　(八)孕产妇保健　1、为孕产妇建立保健手册,开展5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。　2、2010年孕产妇保健手册建册率达到60%以上，孕产妇保健管理覆盖率达到50%以上，高危孕产妇保健管理率达到95%以上；2011年孕产妇保健管理覆盖率达到85%以上。　(九)老年人保健　1、通过实施老年人健康管理服务项目,对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查, 对老年人慢、骨质疏松、意外伤害等危险因素进行健康指导。提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,减少主要健康危险因素,有效预防和控制慢和伤害。　2、开展老年人保健工作,定期为65岁以上老年人做健康检查, 老年人健康管理率2010年、2011年达到30%以上。　四、组织实施　(一)卫生行政部门。组织、指导、督促和支持辖区专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构切实落实基本公共卫生服务项目,逐步完善基本公共卫生服务绩效评价体系,加强对基本公共卫生服务的监督管理和绩效评价。　(二)财政部门。制定专项资金管理办法,加强专项资金管理,会同卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核,最大限度发挥专项资金的使用效益。　(三)专业公共卫生机构。承担基本公共卫生服务工作的项目评估、人员培训、绩效考核、质量监测和适宜技术推广等业务指导和技术支持职能。通过调整机构公共卫生职能、健全服务中国络和严格服务质量管理等,加快建立专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构分工协作关系。　(四)乡(镇)卫生院、村卫生室等基层卫生机构。作为基本公共卫生服务的实施主体,免费为全体居民提供基本公共卫生服务。坚持以健康管理为中心的服务理念和主动服务、以及医疗服务与预防保健相结合的服务模式,进一步调整完善公共卫生服务流程,配备设施设备、服务团队和专职人员,健全内部绩效评价制度,认真落实各项要求,确保基本公共卫生服务全覆盖和公益性质以及服务均等化,积极发挥基本公共卫生服务的中国底作用。　五、资金保障　(一)资金筹集。财政部门建立基本公共卫生服务专项资金,2009年基本公共卫生专项资金的筹集标准为人均15元,2010年达到人均18元，2011年达到人均20元。资金来源为中央财政下达的补助资金和市级、县财政预算安排资金。　(二)资金分配。　1、基层项目资金。基层项目资金全部用于提供公共卫生服务的乡(镇)卫生院和村卫生室。　2、专业项目资金。按照专业公共卫生机构所承担的基本公共卫生服务项目和平均服务成本测算确定专业项目资金年度预算总额。专业项目资金全部用于提供基本公共卫生服务的专业公共卫生机构。　3、奖补资金。在基本公共卫生专项资金中安排部分资金,用于对承担基本公共卫生服务的基层卫生机构的奖励和补助以及开展绩效考核工作的经费支出。　(三)资金拨付。按照激励约束的原则,专项资金实行年初预拨、年终根据绩效考核结果清算的拨付办法。基层项目资金、专业项目资金和奖补资金的补助办法,由县卫生行政部门与财政部门根据项目运行情况和筹资标准变化情况按年度调整。　六、工作要求　(一)加强组织领导,认真推进实施。卫生行政部门要切实加强对基本公共卫生服务的统一管理,将项目工作要求全面纳入工作年度总体之中,精心组织,妥善安排,全面组织实施。县疾病预防控制机构、妇幼保健机构要牢固树立指导实施基本公共卫生服务项目的责任意识,逐级成立项目技术指导组及办事机构,充分发挥技术支撑作用,认真做好对项目工作的业务技术指导。乡(镇)卫生院、村卫生室要认真对照基本公共卫生服务项目的具体内容和要求,制定详细的实施方案,逐项抓好落实。　(二)严格资金管理,加强绩效考核。县财政部门和卫生行政部门负责制定全县统一的基本公共卫生专项资金绩效考核办法。县卫生行政部门和财政部门是基本公共卫生专项资金的绩效考核的实施主体,对绩效考核结果进行抽查。县卫生行政部门和财政部门在每年11月15日前,完成乡（镇）卫生院和专业公共卫生机构提供基本公共卫生服务的绩效考核,并上报市卫生行政部门和市财政部门。　(三)完善服务规范,确保服务质量。由县卫生行政部门根据基层医疗卫生机构的服务能力和条件,研究制定和推广健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年保健及传染病防治、慢管理等基本公共卫生服务项目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服务质量和管理水平。以重点人群和基层医疗卫生机构服务对象为切入点,逐步建立规范统一的居民健康档案,积极推进健康档案电子化管理,加强公共卫生信息管理。专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构要改变服务方式,取、主动服务和连续服务,不断提高基本公共卫生服务的质量。

规划落实总结报告5篇

深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排

一、总体要求

深入贯彻落实《中央　院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）精神，以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本政策的连续性和稳定性，着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破，统筹推进相关领域改革，保持医改良好势头，为实现“十二五”阶段性改革目标奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快健全全民医保体系。

1.巩固扩大基本医保覆盖面。

职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）三项基本医疗保险参保率稳定在95%。重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员以及学生、学龄前儿童和新生儿参保管理工作。继续推进关闭破产企业退休人员和困难企业职工等困难群体参保工作。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

2.继续提高基本医疗保障水平。

（1）对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元，个人缴费水平相应提高，人均筹资达到300元左右。（财政部、卫生部、人力社会保障部负责）

（2）职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右，逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距，门诊统筹支付比例进一步提高。探索通过个人账户调整等方式逐步建立职工医保门诊统筹。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

3.改革医保支付制度。

（1）积极推行按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等支付方式改革，逐步覆盖统筹区域内医保定点医疗机构。加强付费总额控制，建立医疗保险对统筹区域内医疗费用增长的制约机制，制定医疗保险基金支出总体控制目标并分解到定点医疗机构，与付费标准相挂钩。积极推动建立医保经办机构与医疗机构的谈判机制和购买服务的付费机制，通过谈判确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求。结合支付方式改革，探索对个人负担的控制办法。逐步将医疗机构总费用和次均（病种）医疗费用增长控制和个人负担控制情况，以及医疗服务质量列入医保评价体系。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（2）完善差别支付机制，支付比例进一步向基层医疗卫生机构倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众首诊到基层。将符合条件的私人诊所等非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（3）加强医保对医疗服务行为的监管，完善监控管理机制，逐步建立医保对医疗服务的实时监控系统，逐步将医保对医疗机构医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。建立联合反欺诈机制，加大对骗保欺诈行为的处罚力度，并及时公开相关信息。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

4.进一步加大医疗救助力度。

（1）加大救助资金投入，筑牢医疗保障底线。救助范围从低保家庭成员、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体，资助其参加城镇居民医保或新农合。提高救助水平，取消医疗救助起付线，稳步提高封顶线，对救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例进一步提高。（民政部、财政部负责）

（2）研究建立疾病应急救助基金。通过出资、社会捐赠等多渠道筹资建立基金，解决无费用负担能力和无主病人发生的应急医疗救治费用。抓紧制定基金管理办法。（发展改革委、财政部负责）

5.探索建立大病保障机制。

（1）研究制定重特大疾病保障办法，积极探索利用基本医保基金购买商业大病保险或建立补充保险等方式，有效提高重特大疾病保障水平，切实解决重特大疾病患者因病致贫的问题。做好基本医保、医疗救助、商业保险等的衔接。（发展改革委、财政部、人力社会保障部、卫生部、保监会、民政部负责）

（2）全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会染等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围。（卫生部、民政部、财政部负责）

6.提高基本医保经办管理水平。

（1）积极推广医保就医“一卡通”，方便参保人员就医。基本实现参保人员统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算，加快推进以异地安置退休人员为重点的跨省医疗费用异地即时结算。稳步推进职工医保制度内跨区域转移接续，加强各项基本医疗保险制度的衔接。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（2）加强医保基金收支管理，新农合和城镇居民医保基金坚持当年收支平衡原则，结余过多的结合实际重点提高高额医疗费用支付水平，使基金既不沉淀过多，也不出现透支；职工医保结余过多的地方要取有效办法把结余逐步降到合理水平。（人力社会保障部、卫生部分别负责）

（3）探索整合职工医保、城镇居民医保和新农合制度管理职能和经办，完善基本医保管理和经办运行机制。有条件的地区探索建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度。（中央编办、发展改革委、人力社会保障部、卫生部负责）

（4）在确保基金安全和有效监管的前提下，鼓励以购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。（卫生部、人力社会保障部、保监会负责）

7.大力发展商业健康保险。

完善商业健康保险产业政策，鼓励商业保险机构发展基本医保之外的健康保险产品，满足多样化的健康需求。鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险，制定落实税收等相关优惠政策。（发展改革委、保监会、财政部负责）

（二）巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。

8.巩固完善基本药物制度。

（1）扩大基本药物制度实施范围。巩固办基层医疗卫生机构实施基本药物制度的成果，落实基本药物全部配备使用和医保支付政策。有序推进村卫生室实施基本药物制度，同步落实对乡村医生的各项补助和支持政策。对非办基层医疗卫生机构，各地可结合实际，取购买服务的方式将其纳入基本药物制度实施范围。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物。（发展改革委、卫生部、财政部、人力社会保障部负责）

（2）规范基本药物购机制。全面落实《院办公厅关于印发建立和规范办基层医疗卫生机构基本药物购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号），坚持招合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策。完善基本药物质量综合评价指标体系。对基本药物中的独家品种、经多次集中购价格基本稳定且市场供应充足的基本药物试行国家统一定价。探索建立短缺药品监测机制，对用量小、临床必需的紧缺品种可取招标定点生产等方式确保供应。建立省级基本药物集中购使用管理信息系统，落实集中付款和供应配送政策，提高及时配送率。（发展改革委、卫生部、工业和信息化部、食品药品监管局负责）

（3）完善国家基本药物目录。认真总结各地基本药物使用情况，研究调整优化国家基本药物目录，更好地适应群众基本用药需求。逐步规范基本药物剂型、规格和包装。规范地方增补基本药物，增补药品严格执行基本药物制度相关政策。（卫生部、人力社会保障部、中医药局、食品药品监管局负责）

（4）加强基本药物质量监管。继续提高基本药物质量标准，对基本药物实行全品种覆盖抽验和电子监管，提高对基本药物从生产到使用全过程监管能力。（食品药品监管局负责）

9.深化基层医疗卫生机构综合改革。

（1）建立完善稳定长效的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转。中央财政建立国家基本药物制度全面实施后对地方的经常性补助机制，并纳入预算安排。地方要将基层医疗卫生机构专项补助以及经常性收支差额补助纳入财政预算并及时足额落实到位，实行先预拨后结算。全面落实一般诊疗费及医保支付政策。落实基层医疗卫生机构承担基本公共卫生服务的经费。（财政部、发展改革委、卫生部、人力社会保障部负责）

（2）深化编制和人事制度改革。合理确定县域内基层医疗卫生机构人员编制总量，根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要实行动态调整。落实基层医疗卫生机构法人自主权，全面实行聘用制度和岗位管理制度，重点选聘好院长并建立任期目标责任制。（中央编办、卫生部、人力社会保障部负责）

（3）完善绩效分配机制。坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。在平稳实施绩效工资的基础上，有条件的地方可适当提高奖励性绩效工资的比例，合理拉开收入差距。要按时足额发放绩效工资。基层医疗卫生机构收支结余部分可按规定用于改善待遇，调动医务人员积极性。（人力社会保障部、卫生部、财政部负责）

（4）加快清理化解基层医疗卫生机构债务。认真细致做好债务核实和锁定工作，多渠道筹集并落实化债资金，按时完成债务剥离和债务化解工作，坚决制止发生新债。（财政部、卫生部、发展改革委负责）

10.提高基层医疗卫生机构服务能力。

（1）按照填平补齐的原则，继续加大支持乡镇卫生院标准化建设的力度。（发展改革委、卫生部负责）

（2）加快推进基层医疗卫生机构信息化建设，建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统，统一技术信息标准，实现与基本医保等信息互联互通，提高基层医疗卫生服务规范化水平。（发展改革委、卫生部、人力社会保障部负责）

（3）加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设。积极推进全科医生制度建设，开展全科医生规范化培养，继续为中西部乡镇卫生院和基层部队招收5000名以上定向免费医学生，安排1.5万名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训，实施2万名全科医生特设岗位项目，完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，力争实现每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。支持100个左右全科医生临床培训基地建设。中央财政继续支持中西部地区加强基层医疗卫生人员在岗培训，重点开展具有全科医学特点、促进基本药物使用等针对性和实用性强的培训项目，共培训62万人次。（卫生部、总后勤部卫生部、发展改革委、教育部、财政部、人力社会保障部、中央编办负责）

（4）鼓励有条件的地方开展全科医生执业方式和服务模式改革试点，推行全科医生（团队）与居民建立稳定的契约服务关系。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。建立健全分级诊疗、双向转诊制度，积极推进基层首诊负责制试点。（卫生部、发展改革委、财政部、人力社会保障部、中医药局负责）

11.筑牢农村医疗卫生服务网底。

（1）取公建民营、补助等多种方式，对村卫生室的房屋建设、设备购置给予扶持。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围。落实乡村医生的多渠道补偿、养老政策。（卫生部、发展改革委、财政部、人力社会保障部负责）

（2）加强乡村医生培训和后备力量建设。对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不低于两周。取本地人员定向培养等多种方式充实乡村医生队伍，确保每个村卫生室都有乡村医生。（卫生部、财政部负责）

（3）加强县级卫生行政部门对乡村医生和村卫生室的行业管理，重点强化服务行为监管。积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。（卫生部、发展改革委、人力社会保障部负责）

（三）积极推进公立医院改革。

以县级医院为重点，统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革，选择在300个左右县（市）开展县级医院综合改革试点，鼓励地方因地制宜探索具体模式。拓展深化城市公立医院改革试点工作。

12.加快推进县级公立医院改革试点。

（1）改革补偿机制。取调整医药价格、改革医保支付方式和落实办医责任等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加投入等途径予以补偿。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。增加的投入由中央财政给予一定补助，地方财政要按实际情况调整支出结构，切实加大投入。（卫生部、发展改革委、财政部、人力社会保障部负责）

（2）调整医药价格。取消药品加成政策。提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格。降低大型设备检查价格，投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。（发展改革委、卫生部负责）

完善县级公立医院药品网上集中购，积极推进药品带量购和高值医用耗材集中购，压缩中间环节和费用，着力降低虚高价格。（卫生部、监察部负责）

（3）发挥医保的补偿和监管作用。同步推进总额预付、按人头付费、按病种付费等复合支付方式，通过购买服务对医疗机构给予及时合理补偿，引导医疗机构主动控制成本、规范诊疗行为、提高服务质量。严格考核基本医保药品目录使用率及自费药品控制率等指标，控制或降低群众个人负担。（卫生部、人力社会保障部分别负责）

（4）落实办医责任。落实对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。（财政部、发展改革委、卫生部负责）

合理确定公立医院（含国有企业医院）数量和布局，严格控制建设标准、规模和设备配备。禁止公立医院举债建设。（卫生部、发展改革委、财政部、国资委负责）

（5）加快建立现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开的要求，落实县级公立医院经营管理和用人自主权。探索建立理事会等多种形式的公立医院法人治理结构，公立医院功能定位、发展规划、重大投资等权力由办医主体或理事会行使。（卫生部、发展改革委、中央编办负责）

建立完善院长负责制和任期目标责任考核制度。各级卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务。继续深化人事制度改革，逐步推进公立医院医务人员养老等社会保障服务社会化。（卫生部、人力社会保障部负责）

（6）完善医院内部分配激励机制。健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，体现多劳多得、优绩优酬。提高人员经费支出占业务支出的比例，提高医务人员待遇。院长及医院管理层薪酬由办医主体或授权理事会确定。严禁将医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。（卫生部、人力社会保障部、财政部负责）

13.拓展深化城市公立医院改革试点。

围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手，深化体制机制创新，提高服务质量和运行效率，尽快形成改革的基本路子。研究探索取设立专门管理机构等多种形式确定办医机构，履行举办公立医院的职能。根据改革需要，在绩效工资分配、定价、药品购等方面给予试点地区一定自主权。（卫生部、发展改革委、人力社会保障部、财政部、教育部、国资委负责）

14.大力发展非公立医疗机构。

（1）各地要尽快出台鼓励社会资本举办发展医疗机构的实施细则，细化并落实鼓励社会资本办医的各项政策，支持举办发展一批非公立医疗机构。卫生等有关部门要限期清理修改相关政策文件。进一步开放医疗服务市场，放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，积极引进有实力的企业、境外优质医疗、社会慈善力量、基金会、商业保险机构等举办医疗机构，对举办发展非营利性医疗机构给予优先支持。扩大境外资本独资举办医疗机构试点范围。鼓励具有资质的人员（包括港、澳、台地区）依法开办诊所。进一步改善执业环境，落实价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等方面政策，有条件的地方可对社会资本举办非营利性医疗机构予以补助。积极发展医疗服务业，鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团和康复医疗机构发展。（发展改革委、财政部、卫生部、商务部、人力社会保障部负责）

（2）鼓励公立医院丰富的地区引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性支持。（卫生部、发展改革委、财政部、国资委负责）

15.全面开展便民惠民服务。

（1）以病人为中心、以服务为导向，简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程，积极推进区域统一预约挂号平台建设，普遍实行预约诊疗，开展“先诊疗、后结算”，改善就医环境，明显缩短病人等候时间，方便群众就医。大力推广优质护理，倡导志愿者服务。（卫生部负责）

（2）大力推行临床路径，加强质量控制。开展单病种质量控制，规范医疗行为。继续开展抗菌药物临床应用活动。以电子病历和医院管理为核心，推进公立医院信息化建设。医疗机构检验对社会开放，检查设备和技术人员应当符合法定要求或具备法定资格，实现检查结果互认。（卫生部负责）

16.提升县级医院服务能力。

加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，每个县重点办好1-2所县级医院（含县中医院），提高县域内就诊率，降低县外转出率。启动实施县级医院设立特设岗位，引进急需高层次人才。巩固深化城市医院对口支援县级医院的长期合作帮扶机制，安排6000名县级医院骨干人员到医院进修学习，发展面向农村及边远地区的远程诊疗系统。（卫生部、发展改革委、中央编办、人力社会保障部、财政部负责）

（四）统筹推进相关领域改革。

17.提高基本公共卫生服务均等化水平。

（1）继续做好10类国家基本公共卫生服务项目，着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到60%以上，高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到6500万、1800万。将排查发现的所有重性患者纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作。提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育，倡导健康的生活方式，引导科学就医和安全合理用药。（卫生部、财政部负责）

（2）继续实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢、职业病、重性、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。完善专业公共卫生服务网络，继续支持农村院前急救体系和县级卫生监督机构建设，加强重大疾病防控和食品安全风险监测能力建设。（卫生部、发展改革委、财政部负责）

18.推进医疗结构优化和布局调整。

（1）制定区域卫生规划，明确省、市、县卫生配置标准，新增医疗卫生优先考虑社会资本。每千常住人口医疗卫生机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。（卫生部、发展改革委、财政部负责）

（2）加强医疗服务体系薄弱环节建设，支持医疗机构临床重点专科建设。加强省级儿童专科医院和市、县级综合医院儿科建设。启动边远地区地市级综合医院建设。加强医疗卫生信息技术标准化建设，促进信息技术与管理、诊疗规范和日常监管有效融合。（发展改革委、卫生部、财政部负责）

19.创新卫生人才培养使用制度。

（1）加大护士、养老护理员、药师、儿科医师，以及精神卫生、院前急救、卫生应急、卫生监督、医院和医保管理人员等紧缺人才和高层次人才的培养。出台住院医师规范化培训制度的指导意见，加快建立住院医师规范化培训制度。（卫生部、教育部、人力社会保障部、财政部负责）

（2）推进医师多点执业。各地要出台医师多点执业实施细则，鼓励具备行医资格的人员申请多个地点执业，完善执业医师注册、备案、考核、评价、监管政策，建立医师管理档案。建立健全医疗执业保险和医疗纠纷处理机制。（卫生部负责）

20.推进药品生产流通领域改革。

（1）改革药品价格形成机制，选取临床使用量较大的药品，依据主导企业成本，参考药品集中购价格和零售药店销售价等市场交易价格制定最高零售指导价格。完善进口药品、高值医用耗材的价格管理。（发展改革委负责）

（2）完善医药产业发展政策，规范生产流通秩序。推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级。发展药品现代物流和连锁经营，提高农村和边远地区药品配送能力。促进药品生产、流通企业跨地区、跨所有制的收购兼并和联合重组。鼓励零售药店发展，并按规定配备执业药师。（工业和信息化部、商务部、食品药品监管局负责）

（3）完善药品质量标准，提高仿制药质量水平。实施新修订的药品生产质量管理规范，修订并发布实施药品经营质量管理规范，定期发布药品质量公告。严厉查处制售药等违法行为，严厉打击“挂靠”、“走票”等出租出借证照，以及买卖税票、发布虚药品广告等违法违规活动。（食品药品监管局、工业和信息化部负责）

21.健全医药卫生监管体制。

（1）加强医疗费用监管控制。将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围，加强对费用增长速度较快疾病诊疗行为的重点监控。及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强医疗服务收费和药品价格监督检查。（卫生部、人力社会保障部、发展改革委负责）

（2）加生全行业监管。研究建立科学的医疗机构分类评价体系。加强医疗服务安全质量监管，加强处方点评和药品使用管理，规范医疗器械临床使用和安全管理。依法严厉打击非法行医，严肃查处药品招标购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立信息公开、社会多方参与的监管制度，鼓励行业协会等社会组织和个人对医疗机构进行独立评价和监督。加强行业自律和医德医风建设。（卫生部、人力社会保障部、食品药品监管局负责）

三、保障措施

（一）强化目标责任制。

建立健全责任制和问责制，院医改领导小组办公室与各省（区、市）医改领导小组签定责任书。各省（区、市）主要领导对本地区医改工作负总责，分管常务工作和卫生工作的领导具体抓，形成各成员单位分工负责、密切配合的强有力实施机制。各有关部门、各省（区、市）要层层分解任务，层层落实责任，2012年5月1日前完成各项任务分解，作出具体安排。

（二）强化财力保障措施。

各级要积极调整财政支出结构，加大投入力度，切实保障年度医改任务所需资金纳入财政预算，并按时足额拨付到位。在安排年度卫生投入预算时，要切实落实“卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的要求，各省（区、市）2012年医改投入要明显高于2011年。要加大中央、省级财政对困难地区的专项转移支付力度。各级财政部门在向汇报预决算草案时要就卫生投入情况进行专门说明。加强资金监督管理，将项目执行和资金使用绩效作为医改责任制的重要考核内容，提高资金使用效益。

（三）强化绩效考核。

院医改领导小组办公室要会同有关部门和地方进一步加强对医改实施进展情况和效果的监测评估，实行按月通报、按季考核、全年评估的绩效考核机制。要继续加强定期督导，及时发现医改实施中存在的问题，研究解决并督促地方进行整改。要加强分类指导，取分片包干、蹲点督促和约谈通报等多种方式强化组织实施。院办公厅将对医改任务落实情况适时开展督促检查。

（四）强化宣传引导。

要坚持正确的舆论导向，健全部门、地方医改宣传沟通协调机制，加强主动引导和正面宣传，深入挖掘典型经验，取贴近群众、深入基层的方式展示改革成效、扩大宣传效果。要及时发布医改进展情况，完善舆情核实机制，主动接受新闻媒体监督，解答和回应社会关心的问题。要调动各方参与医改的积极性、主动性和创造性，充分发挥医务人员主力军作用，为深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

学术交流会策划书

#报告# 导语总结报告是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料。以下是 整理的规划落实总结报告，欢迎阅读！

1.规划落实总结报告 篇一

一、工作思路。

　发展规划部成员通过开展各种社团活动来为同学们服务，以社团建设和社团发展为主要工作思路，通过社团活动和社团发展状况来展现我们学院各方面的发展情况，努力把我们学院建设成为一个有自己特色的优秀学院，使我们的社团迅速发展，为其他学院做出表率。

　二、工作成绩。

　我们学院社团联合会在20xx年期间一共举行过21次关于“文体艺术与身心发展”类的活动，4次关于“志愿服务与社会发展”类的活动，3次关于“学术科技与创新”类的活动，许多次讲座。现在我们学院一共28个社团，包括民族精神，社会实践，学习生活，身心发展，宣传爱心等许多类别，给同学们提供一个展现自己，改造自己的舞台，同时也在大学期间为同学们提供一个服务自己，服务别人，同时服务社会的舞台。

　发展规划部在学院的社团建设和社团发展中占有举足轻重的地位，为社团和学院发展贡献了许多。发展规划部成员以社团和学院的建设为出发点，努力把每一次工作都做到。发展规划部的工作就是，协助每一次活动负责人，维持活动过程的秩序和安全问题，保证能给每个同学提供一个安静和安全的环境，同时保证活动顺利的进行。特别是大型讲座，会场上的观众特别的多，同时带来的问题也特别的多。在此期间，我们每时每刻都在会场维持纪律，来保证讲座能够顺利的进行，让每个同学都能通过这次讲座学到许多知识，真正做到了为同学们服务。

　发展规划部每周都要开一次会，每次开会结束，我们都要进行一次总结，探讨一下有什么不足，如何让发展规划部能够更好地发展，更好地为大家服务，争取能为老师，为同学，贡献自己的力量。

　发展规划部在每次活动中都发挥了自己的作用，努力让每次活动顺利进行，发展规划部成员在以后的工作中会更加的努力改变自己，发展自己，为社团和学院的发展建设奉献自己的力量。

　三、取得的成绩。

　在这一年里，发展规划部经历了许多困难，在工作中付出了很多，也学会了很多，最重要的是我们成长了，我们怀揣着许多梦想，拥有着持之以恒的精神，为自己的梦想而努力、奋斗。每次的活动都很好的表达了自己的精神，自己的思想，让每个同学都能从中学到了许多，了解了许多，为自己现在和未来如何改变自己，发展自己，指引了道路，同时也告诉他们在大学期间如何度过这既短暂又重要的时间。下面进行一下总结。

　1.在今年我院举办即将到来的展现梦想充满的元旦晚会中，发展规划部利用同学们的休息时间彩排了一个相声节目、一个小品节目以及一个诗朗诵节目，并帮助设计了晚会需要的幕布，希望能为怀揣梦想的同学们提供一个展示自己的机会，也希望能为元旦晚会贡献一份力量。

　2.在刚结束不久的校演讲比赛中，发展规划部负责我院选手的培训以及服装准备等工作，并帮助我院选手顺利通过预赛并在决赛中取得第三名的好成绩。

　3.十一月末发展规划部负责策划了预定在十二月份举办的“大手牵小手，走进孤儿院”大型活动，包括活动的策划以及具体的细节等工作，希望在寒冷的冬日给孤儿院的小朋友带来一丝丝的温暖，同时也可以培养同学们的爱心和社会责任感。

　4.本月我院举办的各种活动，发展规划部也都尽我所能，协助各个主办单位维持活动现场秩序以及帮助活动进行前期的准备，协助了各个活动的顺利进行。

　发展规划部在这一年虽然取得了很大进步，但是还存在一些不足，对于每一次活动不能完全的掌握，但是我们有信心在以后的工作中更加的努力提高自己的能力，完善发展规划部的工作。

　发展规划部会将继续以服务于同学的态度努力工作，用实际行动来为我石工学院做出贡献！

2.规划落实总结报告 篇二

回顾过去，是为了更好的展望未来。20XX年度，战略发展部的主要工作就是牢牢把握公司

　发展的大局，针对公司的路线、方针和政策确立战略发展部的目标和职责，及时提出一些规划和建议。具体而言主要做了一下工作：

　1、品牌推广

　第一、公司文化产业化探讨了传播途径，同时也总结了传播方案。

　第二、12月20至22日在郑州参加了百度商务会议。为推广公司技术形象和社会形象做了有益的尝试。

　第三、考察了怎么样继续深挖公司内部潜力，投入小见效快的提升公司影响力。

　2、公司并购

　第一、探讨了公司的人治与法治关系。

　第二、考察了公司并购的基本方式。

　第三、继续关注公司并购的一些形式和法律程序。初步认为，公司的发展虽然目前不需要有实质性的行动，但是坚持高效工作四原则还是必须的。凡事预则立，不预则废。

　第四、强强联合、强弱联合应该是基本的形式，特别是目前我们是不是要探讨一下怎么样利用弱势企业来发展我们。这个方面我们已经遇见到了很多的事例，要与我们合作。我们目前的态度基本上是中庸政策。同时对于一些企业或者个人与我们公司的合作，我们公司有时候也会持保守态度。

　3、分公司管理

　第一、近期主要关注了公司海外市场发展的若干问题。

　第二、为分公司积极进行项目服务。

　第三、持续为分公司的具体事务服务。

　第四、考察了一些治理的方式。比如集权式管理和放权式管理。机关垂直管理和分公司地方管理。

　4、公司治理

　第一、对公司基本情况进行了分析。

　第二、探讨了生产市场和资本市场的关系。

　第三、对公司的风险管理进行了思考。第四、继续为一些部门积极服务。第五、成本控制。第六、团队执行力。第七、中拓（非开挖）技术学院的设想

　5、网站建设

　第一、战略发展部坚持两方向：对内是精神家园；对外公司窗口。坚持的原则：

　1、特殊性（员工的精神食粮，孤独寂寞；行业先锋，因此题目、文章、坚持科学、真实、朴实，主要为生产市场服务。这个方面主要是阅读量而不是浏览量）

　2、普遍性（关注的是社会影响。因为这些人不是专业人士，很少关注内容本身，只是在5秒钟之内决定看不看，是浏览量而不是阅读量，于是坚持题目、文章、的简洁，新颖，才气，大气。增加吸引力。主要为资本市场服务。）

　3、可塑性（这些文章题目应该加强价值性，有保留的意义。阅读和浏览以后不会当做垃圾。成为美好的回忆和现实的激励。有运用价值。）

　第二、企业文化与工程信息里面发了十几篇文章，关注了公司文化建设的一些方法，考察了一些方案。

3.规划落实总结报告 篇三

按照年初工作部署，医疗发展部陆续开展了完善临床诊疗诊断中心、推进集团信息系统联通及分级诊疗等工作，并参与了集团社区联合病房建设等工作，同时参与接待了多批次外来集团参观活动，取得了一定的工作业绩，现总结如下：

　一、进一步完善集团临床诊疗中心及诊断中心建设。

　进一步推进病理中心的分组工作，推动病理中心亚学科建设，完善人员配置，合理分配，推动病理中心的重点专科建设。多形式拓展心血管中心、影像中心等业务发展，在多个基层医疗机构开展疾病筛查、医疗教育、患者知识普及等工作，扩大了社会影响，推动了内涵质量的提升。

　二、推进集团及相关医疗机构信息化联通建设。

　推动集团基层卫生服务机构及多个辖市区相关医疗机构的信息化建设，建立相关机构与集团医院之间的信息联通，通过PACS、心电系统、病理报告等系统联网，使基层卫生机构的服务群众在家门口享受到了集团医院的服务，同时，提高了基层服务机构的服务能力，提升了工作效率。

　三、大力推进基层卫生机构能力建设。

　配合集团社区管理中心推进联合病房建设工作，积极协调医疗配置，在七里社区开设医养结合护理联合病房，进一步推动晚期肿瘤病人下转社区照护工作，努力推进规范的双向转诊及分级诊疗机制。

　协调集团成员医院与黎明、新民洲等多个社区建立结对帮扶机制，签订帮扶协议，规范了医疗帮扶及医务人员执业行为，提高了基层卫生机构的服务质量。

　协助黎明社区中心与安徽康复专科学校间建立教学合作，顺利使社区卫生中心成为正式实习机构，并协调实习课程设置，将基础实习任务交给集团一院进行，提高了实习内涵质量，推动了基层卫生机构的规范化建设。

　四、推行全科—专科联合门诊工作。

　按照卫计委要求及统一部署，在集团内配合集团社区卫生管理中心，协调各医院与社区卫生服务中心共同设置全—转联合门诊，以高血压、糖尿病为突破口，形成连续性健康管理。

　按照年初工作，在集团各部门及各成员单位通力协作下，取得了一定的成绩，但在集团各成员单位的质量管理统一化方面，尚有较多欠缺，需要来年更加有力推动。

4.规划落实总结报告 篇四

机械工程系心理发展部是一个在院咨询中心指导，团委领导下成立的新的部门，作为团总支的重要组成部分，心理发展部肩负着神圣的责任，我们将本着为广大同学搭建一个心灵的平台的工作宗旨，不断完善自己的工作，争创辉煌的未来。

　在本部门成立的一个学期里，我们的主要工作是部门招新，确立部门规章制度，开展对我系各班学生的心理调查活动，同时不忘学习必备的心理知识，蓄积自身关于心理方面的知识积累，以及一系列常规活动。

　一、部门招新活动。

　在充分的准备之后，十月下旬，本部门顺利完成了此次招新工作。由于成立部门较晚的局限性，本次招新主要面向总支其它部门和协会成员，总支内部对心理有浓厚兴趣的同学呼声很高，因此，我们优中取优，最终打破惯例选取09级助理14名，他们能够在本次招新中脱颖而出，足以见得他们都是很优秀的，无论是工作能力还是表达与交际能力，这些都是心理发展部所必须的素质。看到大家充满积极性的参加此次招新活动，我们很欣喜，同时也看到了我系同学饱满的精神状态，这让我们更加增添了信心，更加坚定了我们的希望。

　二、开展了对我系各班同学的心理调查活动。

　为了解学生整体心理素质，及时发现问题，找出相应的解决办法，我支部特此积极配合院心理咨询中心完成此次调查。在此次调查中，涉及同学人数最多，波及范围最广，网上测试的各种秩序维护难度也较大，但在其他各部门配合下，我部依然顺利完成任务，切实做到“服务同学，锻炼自己”的最初梦想，至此，我们也朝着阳光同学心灵的目标迈出了第一步。

　三、修学储能，厚积薄发。

　因为我们作为心理发展部成员，其特殊的使命性，要求我们必须具备相当的专业技能知识，因此本学期部门工作重心在蓄积能量方面。我们硬性要求各成员需看关于心理知识方面的材料，至少三本以上，并且定期交流所学心得与感悟。为后期顺利开展工作奠定下坚实的基础。

　当然，在学习形式下我们也尽可能的多元化，如特约心理咨询中心的老师以开展游戏的方式辅导，部门刻录相关心理影片等方式。

　四、常规工作逐步开展。

　我部安排了常规工作任务，每周二为各班心理委员开例会。及时联系沟通各班心理状况，将大学生最近心理状况反映出来，找出解决办法。

　例如曾经我部关于你认为大学生可能会有的心理问题是什么的问卷调查，同学们的答案五花八门，不能不说这些答案对我们的工作开展没有帮助。或者说，对我们心理发展部切实做到了解90后的朋友们，有很大的帮助。

　也许我部门刚成立不久，在某些方面仍不完善，但我们会努力，尽自己的力量，做到部门的部门的不断发展，创新，完善。同时，也始终坚持为每一位同学搭建心灵的舞台为宗旨，开展有益于同学健康成长的相关系列活动！在此，感谢咨询中心的心理老师对我部的指导，感谢系部张老师对我部错误与活动偏差的及时纠正，谢谢！我们相信，明天会更好！

5.规划落实总结报告 篇五

一、明确教师发展目标，丰富教师发展成果。

　（1）认真组织并完成教师职称评审；履行明珠人才职责，组织明珠人才团队教研活动；完成市级骨干教师、学科带头人等明珠教育人才考核工作；做好教师教育教学成果的收集整理、绩效核算、上报等工作，20xx年我校市级学科带头人1人、市级骨干教师9人，骨干教师人数与占比皆再创新高。

　（2）积极承办组织各级各类教研活动，为老师提供展示机会，组织明珠人才团队教研活动3次，承办六安市金安区国培班学员入校跟岗学习、区音乐聚焦课堂、智慧课堂展示课活动，力争在各类教研活动中搭建教师发展平台。

　（3）校内开展微课制作、读书心得、各级各类信息化与学科融合比赛等，校外积极组织教师参加区聚焦课堂比赛、区道德与法治教学设计比赛、区智慧课堂录像课、市论文评比等，以赛代训促进教师个人成长。我校今年在省微课大赛获一等奖2人，三等奖3人，一师一优课部优1人，省优11人，学科论文比赛市级一等奖1人，省级二等奖1人，聚焦课堂区级一等奖3人，三等奖5人，区智慧课堂录像课区级二等奖3人，区信息化大赛获一、二、三等奖计9人，教学设计比赛区级二、三等奖各1人，信息技术融合课全国一等奖1人，市微课大赛获一、二、三奖计7人，收获颇丰。

　（4）督促教研活动开展，有开展公开课，落实一人一课要求；跟进20xx-20xx学年青蓝工程活动，实行师徒听课打卡，按月统计反馈，学期末组织新教师入职暨青蓝工程汇报课，以老代新，以点代面，落实常规教研活动及青蓝工程。

　（5）推动教师阅读、书写工作。积极开展读书沙龙活动、组织读书心得评比、教师三字比赛。本学期教师读书活动仅开展一次，且效果并不理想，学期末的读书心得评比也存在较严重的“复制粘贴”现象，这些情况值得深刻反思，读书、写字是一项需要长期坚持并常常督促跟进的一项教师发展活动，没有把读书贯彻在日常工作中，没有将练字的要求明确到位，是这两项工作推进不顺，效果不佳的重要原因，在下学期的工作中，还是要提前做好读书活动规划，明确教师练字要求。

　二、服务教师发展需求，搭建教师发展平台。

　（1）扎实开展继续教育、校本培训、信息技术加油站工作。提前和仰止沟通，精心策划并安排暑期集中培训日常的校本培训，制订校本培训，把专家请进来，并做好培训后期的满意度调查，力争用丰富的培训内容和多样的培训形式让老师有收获、培训有实效。

　（2）完善教师外出培训制度，规范教师培训流程，收集教师培训过程性资料，搭建培训后的交流平台，促进教师在教师微讲坛、教研组会议及校本培训中的交流和提升。

　（3）积极推进已有课题研究按正常开展，加大新课题的申报和研究力度。数学市级课题顺利立项并开题，按开展课题研究活动，组织数学教师参与STEAM培训、组织STEAM读书心得评比、参加市级STEAM创新课例比赛、STEAM与数学课的融合课例研究，研究工作稳步推进；语文组的市级课题积极准备结题资料，筹备结题工作；根据合肥市课题申报指南，积极申报2020年度合肥市重点课题和一般课题，力争立项。

　（4）设立校级工作室，为有需求的教师提供发展平台、创设发展空间、组建发展团队，以教师发展意愿为基础，开展校级工作室的申报，在政策、经费、服务上给予教师发展支持。

　三、反思教师发展历程，思考教师发展举措。

　回首过去的一学期，在校长室的带领下，教师发展部各项工作在有序开展。因为一个人要负责教师发展部的全部工作，导致教研工作中还存在着一些不足之处。如过程性管理不够细致，常规教研督促不够到位、阅读工作的开展不够持续、写字工作促进作用不明显等问题，但是不管是哪一项工作，我已竭尽全力。

　反思过往，教师发展部的工作缺少顶层设计和合理规划，存在培训不系统、比赛较杂乱、管理不精细等问题，我一人难能面面俱到，发挥教研组及核心团队的力量至关重要。所以，对内做好教师梯队建设，发挥优质师资的辐射作用，对外为业务精湛的芙蓉教师提供更好的发展服务、创造更多的展示机会，督促老师做读写，服务老师练训赛，鼓励老师站上台，才能打造出更优秀并可持续发展的芙蓉教师团队。

2019年卫生健康工作总结及2020年工作

　 学术交流会策划书 （一）

　1、活动时间：**年11月21号

　2、活动地点：6号教学楼地下室

　3、活动目的：让研一同学增加学习目的性，为他们提供好的经验，引导新同学规划好自己的研究生生涯。

　4、参加人员：研一全体成员、研二成绩较优异的同学

　5、活动步骤：

　（1）当日晚上6:30活动安排人员做准备工作，例如准备好瓜子水果等物品；

　（2）7:00全体成员在教室集合，交流会开始；

　（3）主持人王旋发表开场白，介绍被邀请的嘉宾以及介绍活动的流程；

　（4）研二的李娟同学介绍关于研究生期间的课程设置、课程选课以及研究生期间的考证方面的内容；

　（5）研二的耿茜茜同学介绍有关论文写作技巧、论文发表方面的经验

　（6）研二的卢建勋同学考取公务员事业单位的准备工作方面的经验；

　（7）研二的毕文婷同学考取注册会计师方面的经验；

　（8）研二的'王厚霞同学介绍代课、兼职以及如何平衡兼职、学习以及生活方面的经验；

　（9）研一的同学进行自由提问，被邀请的嘉宾进行回答；

　（10）晚上21：00活动结束，由支持人做活动总结；

　（11）活动人员向被邀嘉宾发放纪念品；

　（12）全体人员合影；

　（13）活动人员清扫活动现场。

　6、经费预算：100元

　具体如下：笔记本4、1×6=24、6

　中性笔1、9×6=11、4

　矿泉水6×1=6

　瓜子：7×4=28

　橘子:4×6=24

　 学术交流会策划书 （二）

　一、会议名称

　**年宫颈疾病预防与治疗学术研讨会

　二、会议背景

　宫颈癌是常见的妇科恶性肿瘤之一，发病率在女性恶性肿瘤中居第二位，仅在乳腺癌之后。据世界范围内统计，每年大约有50万左右的宫颈癌新发病例，占所有癌症新发病例的5%，其中80%的病例发生在发展中国家。我国地域广阔、人口众多，每年有新发病例约13.15万，占世界宫颈癌新发病例总数的28.8%；全世界每年约有20万妇女死于宫颈癌，其中我国约为5万人。

　随着现代生活节奏的加快，各种不期而遇的宫颈炎、宫颈糜烂等宫颈疾病越来越多地困扰着女性，宫颈癌也已经离中国女性越来越近，近年来我国宫颈癌发病率和死亡率逐渐上升，并明显趋向年轻化，以36岁至50岁最为集中，占患病人数的57%左右，尤以41岁至47岁的女性为数最多。上世纪70年代30岁以下年轻妇女宫颈癌仅占宫颈癌0.5％，而90年代后，30岁以下年轻妇女宫颈癌所占比例升至15－20％。

　众所周知，知名女演员李媛媛和歌坛天后梅艳芳早逝的原因均为宫颈癌。我国现有宫颈癌患者40万人，死亡率达11.30%，已经远远高于发达国家4％的死亡概率，成为城市中死亡率增长最快的癌症。关注女性宫颈健康迫在眉睫！

　三、会议目标和指导思想

　会议目标：1、为了更好的了解宫、腹腔疾病，针对宫、腹腔疾病做出更好的救治和防护，使更多宫、腹腔病人得到更好的治疗，为广大临床宫、腹腔医生搭建一个交流学术、传播信息、展示成果的良好平台，进一步促进了我国宫、腹腔病学科研及临床工作的发展。

　2、借助这次专业的学术推广可以很好的提升我院的专业形象，巩固我院的学术地位，增强产品的可信度，有助于产品概念的建立，有助于树立产品的品牌。

　3、加强我院与该地区医师的联系。

　指导思想：构建和谐医患关系，做到以身作则，把交流会中所得的感悟、经验落实到现实工作中，为患者提供安全有效、快捷价廉的医疗服务。

　四、会议主题、议题

　主题：关爱女性宫颈健康，构筑和谐家庭

　议题：（1）目前宫、腹腔疾病的现状

　（2）宫、腹腔疾病的发展趋势

　（3）国内着名宫、腹腔病专家交流宫、腹腔病防治和基础研究方面取得的新成就，介绍国内外宫、腹腔病学研究的最新进展

　（4）对宫、腹腔领域热点问题进行深入讨论和经验交流

　(5) 讨论针对宫、腹腔疾病行之有效的预防措施

　（6）各个专家临床经验的交流

　五、会议的对象

　会议对象：正式人员：医学会领导、院方领导、专家

　列席人员：各个市级医院的宫、腹腔治疗专家各 1 名，大概一共30名。

　特邀人员: 来自北京的宫、腹腔知名专家 1 名。

　六、会议时间、地点

　时间：2013年5月23日——2013年5月25日

　地点：大酒店

　七、会议的主办、协办、承办、赞助单位单位

　主办单位：医学会

　协办单位：电视台等媒体

　承办单位：医院

　赞助单位：医药公司、医疗设备公司（5家左右）

　八、会议的举行方式、相关活动

　会议形式：专题讲座、议题探讨及临床经验交流等内容。

　配套活动：（1）主题晚会，在初次见面后通过主题晚会，主题晚会是以内蒙古特色餐的形式，这样更有利于彼此间可以进行相互认识、交流，为之后会议更顺利和谐的开展打下基础，也可以借此先放松一下大家的身心。（2）观光游玩，在会议临近结束时组织大家到? 进行观光游玩，缓解大家几日来的疲劳，为会议做出一个完美的句号。

　九、会议议程

　会议一共三天。5月23日上午到，住入酒店

　5月 23日下午 2：00 集结后进行开题报告，讲明主题，晚上 18:30—20:30 举行主题晚会

　5 月 24日上午将议题的第（1）（2）（3）点纳入议程，5 月24日下午进行议题的第(4)、（5）点交流

　5月25日上午进行议题的第（6）点

　5月 24 日下午组织观光游玩

　5月25 日上午进行总结，结束会议，会后集体照相留念

　十、会议接待、后勤保障措施

　会议接待：对于会议的正式人员和特邀人员（除本地的人员）可以派专车专人到车站接待，然后直接驱车到会议现场。对于列席人员和旁听可以在酒店门口安排接待人员，让接待人员引导进入会议室门口进行签到，再由签到处的接待人员发放此次会议的相关证件。

　后勤保障：在会场安排保安人员，确保参加人员的安全以及秩序，每个进入会议室的人员都必须持有相关证件，防止不法人员混入。

　十一、会议的宣传方式

　精选有影响力的媒体，进行内容的宣传，发挥优质媒体合力，最大限度的海量曝光，产生轰动效应，为下一步宫颈疾病普查活动做铺垫。

　传播形式：电视媒体专题、平面媒体专访、网络媒体传播、传播

　十二、会议筹备事项

　（一）发布会现场

　1、现场签到簿、签字笔、会议资料（议程、妇科宣传手册、37女人杂志、餐券）、手提袋等

　2、台背景墙、讲台、花篮、指示牌、工作人员挂牌

　3、座位、座位牌（桌牌）

　4、扩音设备

　5、多媒体投影播放设备

　6、易拉宝

　7、新闻通稿、记者礼金

　8、贵宾礼品

　9、绿色盆栽

　（二）发布会门口

　1、展板、指示牌

　2、横幅

　（三）贵宾休息室

　1、水果、茶叶、茶杯、茶壶

　2、指示牌、插花、绿色盆栽

　3、贵宾留言簿、笔

　（四）嘉宾休息区

　1、桶装水、热水器、纸杯

　2、指示牌、插花、绿色盆栽

　十三、会议经费预算及筹资渠道和方式

　经费预算：1、新闻稿发布费用：2000元

　2、会议室使用费：2000 元*3天=6000 元

　3、住宿费：4 间*300 元/间=1200 元（高档），15间*160 元/间=2400 元（两人间、中档），一共（1200+2400）*2=7200 元

　4、餐饮费：（1）主题晚会：2500 元，（2）日常餐饮（午餐+晚餐） (午餐)500 元/桌*4桌*3 顿=6000元，（晚餐）800 元/桌*4桌*2 顿=6400元 ，一共6000+6400=12400元

　5、飞机费：只提供特邀人员的飞机往返费用 1500 元*1 人*2=3000 元

　6、观光旅游费：40人*70 元/人=2800元

　7、资料费用：1000元

　8、签到板及签到笔：300元

　9、矿泉水：5 箱*20 元=100 元，证件制作费用：200 元

　10、纪念品：名片盒 120 个*40人=4800 元

　11、水果：200元

　总计：40000元

　筹资渠道和方式：1、药企、医疗设备公司赞助

　十四、效果预测

　1、使公司及产品品牌在专家心目中的形象和地位得到进一步加强和提升；

　2、通过专家的讲课内容涉及到我们产品的部分，强化了我们一直推广的内容，对于改变参会客户的学术观念起点了积极的作用；

　3、从关注细节入手，让与会医师感受到公司对此次会议的重视，同时体现我院注重学术、专业化推广的实力；

　4、让更多的专家树立了对我院和产品的信心；

　5、与内蒙古医学会、媒体、同行等相关机构建立了良好的关系，为进一步开展工作和合作打下了良好的基础；

　6、提高了举办此类学术会议的能力。

　十五、活动重点注意事项：

　1、会前的周密和认真准备；

　2、分工明确，责任到人；

　3、做好与会议相关的各个重要人员、会议所涉及的各个部门的沟通工作，不留死角。

　十六、其他说明事项

　1、请与会人员按时参加；

　2、请事先通知酒店做好会议场所布置。

　3、这是一次展示、提升我院形象的良好机会，我们必须组织好、实施好，确保高质量、高水平、高规格完成此次学术交流会。

　 学术交流会策划书 （三）

　一、会议名称、时间及地点

　1、会议名称：高校科研学术交流会

　2、时间：4月18日上午9：00-11：30

　3、地点：青岛丽晶大酒店国际会议中心

　4、会议语言：会议工作语言

　为英语，会场准备同声传译

　二、主题

　科学与经济携手-共创美好未来

　三、组织机构

　1、主办：青岛市人民

　2、承办：中国海洋大学

　3、协办：德国巴伐利亚州经济基础设施、交通与技术部

　四、日程安排

　08：30 交流会参加人员签到入场；

　09：00 主持人宣布开幕，介绍出席交流会的嘉宾；

　09：05 拟请市领导致辞；

　09：15 德国罗森海姆高等学校专家演讲；

　09：35 讨论；

　09：40 中国海洋大学 教授演讲；

　10：00 讨论；

　10：05 德国巴伐利亚州 企业发言；

　10：25 讨论；

　10：30 休息十分钟。

　10：40 中科院海洋所阙华勇博士发言；

　11：00 讨论；

　11：05 德国巴伐利亚州 企业发言；

　11：25 讨论；

　11：30 主持人宣布结束。

　五、会场布置

　1、会场门口设立会议资料摆放台，请丽晶大酒店准备2个名片收取托盘，海洋大学安排2名工作人员为与会人员签到和发放会议有关资料（内有会议议程、青岛商务指南等）；

　2、会场门口设立同传耳机发放台，准备40个同传耳机，请丽晶大酒店安排专人发放和回收；

　3、会场台正面设背景板；

　4、会场前方放置2块大屏幕用于多媒体介绍，租赁2台多媒体投影仪；其中一个大屏幕前方放置一个演讲台，演讲台上准备有线麦克1个、鲜花1盆，供演讲人多媒体演示时使用；

　5、会场取圆桌式摆放，桌上准备2个有线麦克，会场内准备2个无线麦克为讨论时使用；

　6、丽晶大酒店外悬挂欢迎横幅，就店内设2个拉网展架（1个作会标，1个作日程）和6个X展架（作会场指示）；

　7、丽晶大酒店食街为演讲专家等准备16-20人工作午餐。

　六、与会人员组织

　1、主持人：拟请海洋大学领导担任主持人；

　2、致辞嘉宾：拟邀请市领导出席并致辞；

　3、演讲人：邀请5位专家演讲，其中3位德国方面专家，中国海洋大学1位教授和中科院海洋研究所1位专家；

　4、拟邀请青岛市科技局、中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学、青岛理工大学、山东科技大学、中国石油大学、莱阳农学院、中科院海洋研究所、海洋局一所、农业部海洋研究所、农业部地质研究所等代表参加，共计约40人左右。

医学科技发展“十二五”规划的重点任务

2019年高州市卫生健康 工作总结 及2020年 工作

　工作是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作。和我一起来看看吧。

　2019年，我市卫生健康工作在广东省、茂名市卫生健康主管部门的精心指导下，在高州市委、市的坚强领导下，紧扣建设?健康高州?主线，以落实卫生健康惠民政策为抓手，以深化医药卫生体制改革为契机，锐意改革创新，狠抓工作落实，各项卫生健康重点工作有序推进。

　 一、主要措施及亮点

　(一)强化党建引领，全面加强党的建设。坚持把党的建设放在卫生健康工作首位，以党建引领，全面推动我市卫生健康事业高质量发展。一是不断完善基层各级党组织的建设。上半年，我局选举产生了局机关党委委员，设立了局机关党委办公室，专抓全系统党建日常工作，使全系统党建工作落到实处。我局建设完善了党建文化中心，打造具有卫生健康行业特色的党支部活动阵地。市人民医院被确定为在全省范围内培育第一批公立医院党建工作省级示范点，实行党委领导下的院长负责制，全面加强医院党建工作。二是积极开展? 不忘初心 、牢记使命? 主题教育 ，推进模范机关创建活动。结合?健康中国?、?创建省卫生强市?重点工作任务，以党的政治建设为统领，按照主题教育实施方案的部署要求，邀请省级专家亓玉台作《不忘初心、牢记使命，以思想建党文化建院为指导，打造?四有?工程》专题报告，注重抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四方面工作，突出解决8个方面存在问题，强化整改落实，使主题教育取得实实在在的成效。以建设?讲政治、重公道、业务精、作风好?的模范部门为目标，制定了模范机关创建活动实施方案，教育引导党员干部积极投身到创建活动中来，推动模范机关创建活动往实里抓，往深里走。三是严格执行党内制度，严肃开展党内组织生活。严格按照市直工委下发的学习进行学习，每季度召开党员大会，每月召开支委会、党小组会、上好党课，确保学习质量。结合?七一?建党节和主题教育，积极组织党员开展参观大塘笃村新农村建设、彭村廉政建设阵地、 党史 革命史档案展、卫生健康在建重点项目、精准扶贫、每周清洁一小时、送医送药送诊下乡等形式多样的主题党日活动。四是切实抓好意识形态工作。一方面，把意识形态放在突出位置，结合落实整改省委第十二巡视组反馈问题，明确班子分工，做好意识形态教育培训，切实提高干部职工政治素养，牢固树立?四个意识?、坚定?四个自信?、坚决做到?两个维护?。另一方面，切实抓好新时代文明实践工作，进一步加强应对网络主战场网络舆情监测和应急处置能力，加强网络正面宣传，传播正能量。定期组织新时代文明实践中心医疗卫生志愿服务队开展活动。特别是在防控登革热期间，李亚凤多次主持召开全市登革热防控工作会议，分析我市面临的疫情形势，统一研究部署，并及时做好群众思想引导，牢牢把握意识形态方向。五是一如既往大力支持?第一书记?挂钩村工作。由局信息与统计股股长林品全同志挂任泗水镇大联村支部第一书记，在我局经费并不宽松的情况下，支持泗水镇大联村修葺建设?党群服务中心?资金5万元，有力改善了为村民办事环境，方便了群众办事，得到了村民群众的好评。

　(二)加强区域卫生规划和设置,稳步提升医疗服务?硬实力?。一是稳步推进县级公立医院升级、中心卫生院升级建设项目。市第二人民医院整体搬迁项目和石鼓镇中心卫生院升级建设项目中医医技楼已于2019年9月26日开业。石鼓镇中心卫生院升级建设项目门诊住院综合大楼、精神科住院楼在2019年9月已完成主体结构封顶，正在进行装修。市人民医院高压氧楼建设项目已于2019年8月3日完成主体封顶，现已基本完成水电安装，预计在2020年6月投入使用。高州市妇幼保健院整体搬迁项目已于2019年11月5日已完成封顶。市人民医院长坡分院已完成1-5层主体建设。二是全面完成村级卫生院公建规范化建设。2019年，各镇(街道)在各基层卫生单位的全力配合下，完成了剩下252间村卫生站公建规范化建设任务，并统一配置必要诊疗设备。三是今年我市投入1100万元，超前规划建设县级远程医疗中心和中医诊疗中心。目前，由市人民医院承建的远程医疗中心已经建成投入使用，可覆盖全部镇卫生院及近百间村卫生站，实现了医联体内病历、检验、影像等的互通，配合?村医通?微信群，群众可在镇、村，就能享受三甲医院专家卫生健康服务。四是为完善我市慢病机构功能，推进慢病站升级改造，加强慢病站硬件设施建设，提升我市慢诊治服务能力，我局把市慢防治站整体异地搬迁摆上议事日程，加快推进慢病站整体搬迁建设。

　目前，我市具有2间三甲医院、3间二级医院(妇幼保健院、市第二人民医院、市人民医院长坡分院)，31间基层卫生院(包括5间社区卫生服务中心)、438间公建规范化村卫生站。石鼓镇中心卫生院在升级建设项目全部投入使用后，具有二级医院实力，县镇村医疗网络进一步完善，配合现代化信息技术的加成，我市将真正实现?大病不出县，小病不出村，常见病不出镇?的目标，为基层群众提供更加优质、便捷的基本医疗卫生服务。

　(三)推进医疗体制改革工作纵深发展，建立健全现代医院管理制度，提升医疗卫生服务?软实力?。一是积极推进建立健全现代医院管理制度工作，加强公立医院党的建设。市直医院全部升格为党委，落实院党委领导下的院长负责制。市人民医院作为试点医院，已经于2019年4月份完成医院章程。目前推广试点经验，市中医院已经完成章程初订，其他各医院即将启动章程制订工作。二是全面取消医用耗材加成，落实按病种分值付费，调整医疗服务价格。2019年1月1日开始，我市全面取消医用耗材加成，实施零差价销售。同时，调整部分医疗服务价格，并按规定纳入医保报销范围。据统计，2019年，全市各医疗机构实行药品耗材零差率销售，为群众减免药品及医疗耗材费用约2亿元。三是探索建立各式医联体、医共体。以市内2家三甲医院为牵头单位，组建县域医共体。其中市人民医院与长坡镇中心卫生院、62间村卫生站等医疗机构结成紧密型医共体，实现?人财物考核信息化?统一。市中医院与1家二级医院、3家社区卫生服务中心和35间村卫生站结成紧密型医共体。鼓励群众基层首诊，医共体内部实行双向转诊，使基层群众在家门口就能享受到三甲医院的专家服务。同时，实现基层卫生院医联体全覆盖。市直医院按?4322?方案，对11个基层卫生院开展帮扶。市人民医院牵头组建的胸痛中心专科联盟、市中医院牵头组建的中医专科联盟，已完成建设。四是加强人才队伍建设。2019年，我市卫生健康系统共引进高层次人才18人(其中博士1人，硕士17人)，全年共招聘人员226人(其中：高校现场招聘110人、公开招聘116人)，与46名订单定向农村医学生签订就业协议，完成我市62名全科医生特设岗位招聘和5名 ?百名专家下基层?(其中第二人民医院2名、石鼓镇中心卫生院即第三人民医院3名)及15名产科医生、4名儿科医生转岗培训任务。五是加强中医药服务建设。全市有500间医疗机构可开展中医药业务(包括三甲医院2间，二级医院2间，镇卫生院26间，社区卫生服务中心5间，村卫生站438间，中医类别民营医院中医馆2间，中医诊所25间)，占全市总医疗机构数的95.14%。所有镇卫生院、社区卫生服务中心都能开展6类15项以上的中医药适宜技术，配备有300种以上的中药饮片，100种以上的中成药。95%以上的村卫生站开展4类6项以上的中医药适宜技术，76%的村卫生站配备100种以上中药饮片，其它村卫生站配备50种以上中成药。2019年预计全市基层医疗机构中医药服务量763256人次，占总门诊量的32.1%，比上年同期增幅达1.6%;开展中医适宜技术服务163769人次，253176项次，增幅达9.3%。六是进一步规范医疗服务行为。2019年，我市积极推进日间手术工作方案和日间手术的报销制度落实，推广临床路径，加强市内转诊转院管理，医保支付改革等一系列措施，我市各医疗卫生单位有效减少了患者住院日，加快了病床周转，提高了病床使用率，控制医药费用不合理增长，努力降低群众就医费用，有效控制了我市医药费用不合理增长和县域内住院率，凸显了我市公立医院公益性。目前，我市已开展日间手术500多例，开展临床路径数量占比保持在40%以上，2019年上半年我市县域住院率达到95.7%，同比增长0.5%，继续保持全省第一。七是保障临床用血。大力开展无偿献血宣传，将招募无偿献血者任务纳入各镇(街道)、各单位高质量发展考核指标，加强临床用血管理，保障临床用血安全。

　2019年，我市持续推进创建卫生强市工作，积极提升市内执业医师、护士等技术人才数量，县域内住院率、镇村门诊人次占比、卫生院住院人次占比等重点指标数保持全省前列，落实从以治病为中心向以健康为中心转变，实现从卫生强市向健康强市的进步。

　(四)扎实推进疾病预防控制工作，提升医疗卫生应急能力。一是加大传染病的预防控制。2019年，我市未出现人感染H7N9禽流感、非典、霍乱和不明原因肺炎等重大传染病疫情，人感染H7N9禽流感、手足口病、狂犬病等重点传染病防控工作成效显著。2019年我市免疫规划卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻诊疫苗等各种疫苗接种率均稳定保持在95%以上。2019年我市登记治疗的肺结核患者525例，成功治疗的肺结核患者517例，成功治疗率为98.5%。艾滋病、、麻风病的发病在我市均得到有效控制，发病率均在较低水平，尤其是麻风病的发病率和患病率近二十年来均达到基本消灭水平。二是扎实开展基本公共卫生服务项目。全市共组建家庭医生签约服务团队332个，全人群签约533035人，签约率达到38.47%，重点人群签约305427人，重点人群签约率71.4%。全市居民健康档案建档率达到90%(已达到国家、省、市?75%要求)，规范化电子建档率88.84%(已达到国家、省、市?75%要求)，动态使用率49.53%;全市累计登记高血压规范管理40865人，规范管理率达68.52%(已达到国家、省、市?60%要求)。糖尿病规范管理人数11916人，规范管理率达60.49%(已达到国家、省、市?60%要求)。严重精神障碍患者管理达7848人，检出率达5.66?，规范管理率达91.48%(已达到国家、省、市要求)。三是认真开展妇幼保健工作。2019年1-11月，全市为18661名孕产妇进行三病检测，艾滋病检测率为99.98%;梅毒检测率为99.98%，梅毒孕妇规范治疗率为100%;乙肝检测率为99.98%，新生儿注射乙肝免疫球蛋白率为99.75%;唐氏筛查11768人，任务完成率109.04%;产前结构畸形超声筛查9928人，任务完成率91.99%;新生儿疾病筛查18714人，任务完成率99.62%;新生儿听力筛查18708人，任务完成率99.58%。农村妇女宫颈癌筛查数49075人，任务完成率为100.52%;农村妇女乳腺癌筛查49075人，任务完成率为100.52%。以上两项筛查指标均超额完成省下达的指标任务。孕前优生健康检查人数达到15944人，目标人群覆盖率为122.65%。四是扎实做好卫生应急工作，健全预警应急机制。始终把预防和处置突发公共卫生作为主要工作职能和重点任务，实现了120指挥中心统一调度，重新修订了我市突发公共卫生应急预案，初步建立了专业化、职业化应急救援队伍，积极配合市应急局制定季度突发公共卫生情况分析与防范对策。同时，督促各下属单位落实卫生应急工作，做好卫生应急技术力量储备。截至2019年10月31日，我市在城区和13个乡镇共设14个食品安全监测点，选取九大类食品在全市范围内全面开展监测，完成样本检测510份。

　(五)科学谋划，创建卫生城市成果突出。一是深入开展爱国卫生运动。?双创?是2019年市委市重点工作，我局积极牵头创建省卫生城市，持续推进城乡环境卫生整洁行动，加强病媒生物防制。目前，我市?四害?密度已控制在卫生城市标准范围内，农村自来水普及率、农村无害化卫生厕所普及率达90%以上。二是积极落实卫生健康系统创卫工作任务。我局成立了市卫健系统创卫办，通过外出考察学习、邀请专家培训和现场指导，局双创办工作人员不断提高了业务能力，对市直医疗单位的?双创?工作进行督查指导，各单位针对反馈问题，逐项落实，成效显著。我市医疗卫生单位的创卫工作正在稳步推进，创卫示范点的工作已基本完善;公共厕所改造预计可在今年底完成。

　(六)强化宣传，健康高州有效落实。一是卫生健康知识宣传、教育工作成效显著。在?5.29计生协会会员活动日?、?2019年母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日?宣传月活动期间，免费向群众发放宣传资料15万册(份)、避孕药具230合，免费为220名群众诊病治病，现场接受群众咨询1500多人次。在广东省卫生健康省举办的全省卫生与健康系统精神文明建设中，我市人民医院医生林万里被评为?广东好医生提名奖?、我局《医生的品格》，市人民医院《为?艾?抉择》被评为?为了百姓健康?微**获奖。在茂名市组织的?银龄安康?敬老人活动，高州市卫生健康局荣获茂名市?银龄安康行动?关爱突破奖、?银龄安康行动?卓越奖、?银龄安康行动?优秀组织奖;市人民医院岑红燕同志参加高州?百姓讲身边事?活动荣获第二名;市人民医院、市中医院参加市第二届?廉政山歌?擂台赛，分别获得?金奖?、?铜奖?;组织参加茂名市卫健局举办的健康教育技能竞赛中，我市代表队荣获第二名;在茂名市?好医生?评选活动中，我市有5名医生荣获?茂名好医生?称号，4名荣获好医生?提名奖?。二是积极做好我市人口监测预警工作。组织实施生育政策，建立和完善生育特殊家庭扶助制度。开展伤残特别扶助14人，死亡特别扶助74人。三是积极做好应对老龄化政策工作，开展做好医养结合试点，发展养老事业。分别扶持根子镇寿星颐养院、潘州街道祈福颐养院发展成为医养结合养老院;扶持宝光街道顿梭社区、根子镇茅坡村委会开展村级医养结合试点。四是扎实推进健康教育与健康促进工作。2019年，我局组织市卫生学校专家、教授深入各镇(街道)村(社区)开展健康知识讲座340场(次)，健康素养巡讲8场(次)，全市创建省无烟单位432个。在茂名市健康素养监测中，我市6个监测点(潘州街道、山美街道、荷花镇、云潭镇、曹江镇、深镇镇)健康素养监测指标在20%以上。创建省健康促进市工作已完成部份的资料预审，在2020年初报茂名初审，由茂名报省终审。

　(七)强化安全管理，扎实做好信访维稳和扫黑除恶工作。2019年，我局切实增强了安全生产、信访维稳和扫黑除恶工作的紧迫感和责任感，发放扫黑除恶宣传资料30000余份，在全市主要道路和各单位显著位置悬挂横幅78幅。在全市卫生健康系统开展了?防风险、保安全、迎大庆百日攻坚?等系列专项行动，坚持突出重点，针对卫生健康系统内的重点在建工程项目、涉医患纠纷等重点方面突出管理，进一步加强了对各下属单位的安全生产工作的督促指导，标本兼治，提高了各下属单位防范风险能力。严格落实信访制度，设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。对信访案件，件件有着落，事事有答复。2019年，我局共接到来信151件，来访16人次，来电39人次，全部办结，结案率100%。对黑恶势力，我们坚持?黑恶必除，除恶务尽?。为我市卫健系统提供了和谐稳定的社会环境，为全国?两会?、国庆等重大节日的安保作出了我们应有的贡献。

　(八)深入推进党风廉政建设工作，加强机关作风建设，整顿医德医风。一是认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。根据局班子成员人数变动情况，及时调整和健全党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了班子的职责，健全了局党组统一领导、各分管领导齐抓共管、纪检组协调监督的党风廉政建设主体责任和监督责任清单，印发实施了《高州市卫生健康局2019年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》。二是认真落实高州市卫生健康局一把手权力清单制度。确保局一把手权力既不越位又不缺位，规范局一把手与副职成员的权力边界。同时，要求局属各单位党组织结合实际制定本单位一把手权力清单，并在工作中认真贯彻执行。三是加强机关作风建设，抓实医德医风整顿。按照?不忘初心、牢记使命?主题教育活动要求，局班子成员带领相关业务股室人员，于10月下旬前往部分镇卫生院及市直医疗单位进行专题调研，进一步加强我市卫生健康系统机关作风建设，树立卫生健康行业新风尚，为我市医疗卫生健康事业高质量发展提供强有力的保障。针对系统医德医风存在的问题，局党组专门召开会议研究，多次召开?加强医德医风建设，整顿行业不正之风专项活动?推进会，重申医疗卫生行业?九不准?、中央八项规定等规定，印发了《高州市卫生健康系统整顿医德医风专项行动实施方案》。

　(九)强化政务便民。一是积极参与数字?粤省事?平台建设。截至目前，我局已上线政务服务事项91项，网上可办事项89项。其中零跑动次数70项，最多跑一次次数21项，最多跑一次次数率达到100%。网上可办数达到.8%。2019年窗口受理数1587项，办结率达到100%。二是强化文明执法。2019年，全市征收社会抚养费材料95宗，共征收社会抚养费203.5万元。市卫生监督所依法依规对全市医疗机构1138间及其他各类单位563间进行监督检查，发放卫生监督意见书1950多份，监督覆盖率达到90%以上，提出各类整改意见386条，承诺制办卫生许可证268个。今年医疗方面立案处罚133件，处理?两非?案件1宗，罚款约64.3万元。

　(十)精准发力，健康扶贫工作稳步推进。一是做好挂钩扶贫工作。2016-2019年，我局对口扶贫曹江镇溪田、溪朗两村委会，两村精准扶贫户共111户221人。截止2019年12月31日，88户危房改造任务已全部完成，达到脱贫8有标准的有108户213人;组织溪田、溪朗两村44户(人均14700元)参加由曹江镇牵头的七项集中资产收益项目共计244.7万元，人均获得分红1100元/年。二是做好粤桂医疗帮扶协作工作。按照《高州市上林县医疗卫生协作工作实施方案》、《关于做好与广西上林县医疗帮扶工作的通知》文件要求，2019年我局领导多次前往广西上林县交流医疗协作工作，派出了第七批医疗专家前往上林县开展(为期3个月的)驻点对口帮扶。三是认真做好?一站式?结算工作。目前，我市各定点医疗单位已全面完成?一站式?结算接口改造，实现了市内定点医疗救助?一站式?结算。

　二、存在问题

　(一)医药卫生体制改革已进入改革深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，牵涉部门多，利益深，进一步推进难度加大。

　(二)因民政、扶贫、社保部门数据差异，我市实现了市内定点医疗救助?一站式?结算，但医疗机构仍受数据差异影响。

　(三)我市地处经济落后偏远地区，引进、留住人才难。

　三、2020年卫生健康工作

　(一)切实加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。切实加强局党组在全市卫健康系统的领导核心作用，以党组统领全系统工作，以党建工作引领及贯穿整个业务工作过程，彻底消除?两张皮?现象;按照党要管党、从严治党的要求，严格执行中央八项规定等纪律规定，认真落实?一岗双责?责任清单，扎实做好反腐倡廉建设各项工作;切实抓好新时代文明实践工作，继续牢牢把握意识形态方向，进一步加强应对网络主战场网络舆情监测和应急处置能力;持续深入抓好作风建设，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，结合落实巡察整改工作，以更大的力度推动各级巡察组巡察问题整改落实工作，加大对作风纪律规定落实情况的监督检查，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，持续深入推进?四风?整治，切实解决损害群众切身利益和服务群众不到位的问题，进一步改进健全作风的常态化、长效化机制。

　(二)着力提升基层医疗卫生服务能力。一是继续扎实推进医疗卫生项目建设。继续落实市委市2020年重点工作安排，推进妇幼保健院整体搬迁、石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院长坡分院升级建设等项目建设。二是切实抓好人才引进和储备工作。实施医疗卫生机构人才储备，积极主动做好人才招聘引进工作，加大医疗卫生人才培训培养和引进力度，认真落实各项政策措施，鼓励人才扎根基层。继续实施卫生人才智力帮扶，不断提升基层医疗技术薄弱地区卫生服务能力。三是加强县域医疗卫生规划，促进优质医疗下沉。实施医疗卫生服务能力建设提升工程，着力解决医疗卫生配置不均衡，基层医疗卫生服务能力弱的问题。全面推进医联体建设和家庭医生签约服务，建立健全医院医疗技术人员定期到基层坐诊积分制度，提高基层医疗卫生机构常见病、多发病和慢诊治能力。大力鼓励社会力量举办医疗机构。

　(三)着力深化医药卫生体制改革。一是优化医疗卫生配置。整合发展优势，大力扶持市人民医院、市中医院发展壮大，建成在粤西乃至全省具有一定影响力的区域医疗中心。二是创新医共体建设模式。积极探索推进医共体、医院集团、专科联盟、远程医疗协助网等多种医联体组建形式，提升服务体系整体绩效;开展区域全民健康信息化管理平台建设，建立完善信息共享、互联互通，专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构?三位一体?的重大疾病防控机制和服务网络;建立完善不同层级、不同类别医疗卫生机构间目标明确、责权清晰的分工机制、运行机制和激励机制;建立完善分级诊疗制度，完善分级诊疗服务体系、运行机制和激励机制，形成?基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治?的合理就医秩序;全面实施临床路径管理，规范诊疗行为，优化诊疗流程，增强患者就医获得感。三是加快建立健全现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开、简政放权、提高效率的原则，加快建立?维护公益性、调动积极性、保障可持续性?的运行机制和决策、执行、监督，相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制。

　(四)着力推进中医药强市建设。一是加快推进合并工作。根据我市的实际情况，推进市中医院与市第二人民医院整合工作，做强做大我市中医药事业。二是提高中医药服务能力。实施中医临床优势培育工程，打造一批中医?名医?名科?名院?。大力发展中医非药物疗法，发展中医特色康复服务。在更广的范围，以更大的力度推广中医适宜技术。三是推进中医药继承创新。实施中医药传承创新工程，挖掘地方特色的民间诊疗技术和方药，推进中医药文化传承与发展。

(五)着力推进创建省卫生城市和省健康促进县市工作。一是抓好爱国卫生组织管理工作。积极开展评选市区卫生街道、卫生社区和卫生单位活动。二是开展健康教育和健康促进工作，积极创建省健康促进县。三是抓好重点场所卫生治理工作。推进城市?五小?行业治理工作。四是抓好公共卫生与医疗服务管理。加强慢综合防控，努力提高适龄儿童免疫规划疫苗接种率，加强重性精神疾病管理。五是开展病媒生物预防控制工作。抓好病媒孳生繁殖地整治，做好防控登革热工作。狠抓市容环境卫生整治，消除病媒生物孳生隐患。

《世界抗癌宣言》是什么

（一）发展前沿技术，引领医学发展。

把握科技前沿领域的发展趋势，以生物、信息、材料、工程、纳米等前沿技术发展为先导，加强多学科的交叉融合，大力推进前沿技术向医学应用的转化，努力在国际医学科技前沿领域占据一席之地，引领医学科技发展。

发展重点：

1.“组学”技术。发展基因组、转录组、蛋白质组、代谢组、表观遗传组、结构基因组等各类组学技术，加快新一代测序技术、高通量样品分析技术、微量样品提取和放大技术、海量数据分析技术等发展，促进组学技术在疾病防控和临床诊治中的应用。

2.系统生物学技术。发展医学信息学、生物信息学和计算生物学技术，研发高通量生物医学数据分析与文本挖掘技术，建设支持基因组结构变异与疾病致病相关性分析、表观基因组和重大疾病分子分型等研究的大型生物医学数据融合分析平台。

3.纳米医学技术。研究纳米医学材料、药物靶向传递的纳米载体、纳米生物器件、纳米诊断试剂等核心关键技术及产品；开展纳米医学产品的生物效应机制及安全性评价研究。

4.干细胞与再生医学技术。研究胚胎干细胞、成体干细胞、诱导多能干细胞（iPS）等干细胞的分化发育技术，以及分离鉴定、扩增、识别、植入人体、免疫排斥等干细胞治疗关键技术；研究组织工程医疗产品构建及保存等再生医学关键技术。

5.医学工程技术。发展新型电磁功能检测分析技术、高分辨率医学成像技术、分子生物医学诊断技术、医用植入/介入体技术，基于多模态融合影像介导的个体化手术规划、导航、定位技术等，以及将现代科学与传统医学理论结合的中医生物医学工程技术等。

（二）重视基础研究，解决科学问题。

以解决人体健康和疾病防治的关键科学问题为目标，研究和阐明生命过程本质，探索疾病发生与发展规律，深入揭示传统医学对生命和疾病认识的理论基础和科学内涵，力争在生命活动的生理与病理过程、疾病的发生发展机理及其防治的基础理论研究等方面取得突破，为疾病防治和健康促进提供理论和技术基础。

发展重点：

1.慢性非传染性疾病的基础研究。开展心脑血管疾病、恶性肿瘤、代谢性疾病、精神神经疾病以及免疫性疾病等慢性疾病防、诊、治的基础研究，阐明病因和病情转归规律，研究发病过程的分子和细胞机制等。

2.传染性疾病的基础研究。研究传染病流行特征、发病机制、诊断治疗及疫苗和药物研发的基础科学问题，发展传染病监测、预警、预防、诊断和治疗的新策略。

3.个体发育的基础研究。研究基因表达的时空特异性调控机制，个体发育和再生过程中所发生的细胞分裂、迁移、凋亡等生命现象的机制，发育的时程性调控机制，利用模式生物和动物模型重演与验证个体遗传发育机制，婴幼儿智力发育和体质生理机能发展的分子机制等。

4.衰老和衰老相关疾病的基础研究。研究衰老的控制机理及分子调控机制；衰老与代谢异常和生物节律的关系；生殖衰老与更年期综合征的防治的基础研究；衰老与心脏病、肿瘤、退行性疾病等重大疾病发生的关系。

5.脑科学与认知科学基础研究。研究脑功能的细胞和分子机理，脑重大疾病的发生、发展机理，脑发育、可塑性与人类智力的关系，学习记忆和思维等脑高级认知功能的过程及其神经基础，脑信息表达与脑式信息处理系统，人脑与计算机对话等。

6.人与环境相互作用的基础研究。研究自然环境中生物、化学和物理因素等有害因素对人类机体的影响及其作用机制，明确相关因素的早期生物效应和与疾病发生发展的关系，研究环境相关疾病的生物标志物等，发展环境相关疾病的预警体系。

7.生育与生殖健康的基础研究。研究生殖及其调控规律；避孕药、导向药物、可生物降解药物缓释系统、抗早早孕药和止孕药等基础研究；免疫避孕的基础研究；出生缺陷的基础研究等。

8.灾害医学的基础研究。针对地震、台风、洪灾等自然灾害和交通事故、放射性污染和武装冲突等人为伤害，开展创伤对机体的作用机制以及机体对外伤的病理生理反应和适应机制研究；灾害引起的精神应激机制及防治基础研究；急救医学技能和设备的基础研究等。

9.中医药的基础研究。开展藏象、气血、津液、气化等中医基础理论研究；开展中药道地性和中药药性的科学内涵研究；开展方剂组成、组分、成分、配伍及配比的深化研究，揭示方剂配伍理论的科学内涵；结合临床深化传统经方的基础研究；开展经络基础理论、经络功能相关理论及针灸作用机理的研究；开展中医病证与理法方药的基础研究。

10.其他。新药创制相关基础研究；营养、肥胖、生活方式等所致疾病的机理和防治研究；医药健康相关新方法、新技术、新概念的基础研究等。

（三）加强预防研究，降低患病风险。

落实“预防为主”的战略方针，综合分析生物、环境、心理、社会、行为等多因素对健康的影响，重点发展疾病的风险评估、早期筛查、预测预警及综合干预技术，加快推进健康测量和健康管理等技术研究，使疾病危险因素的预防控制窗口前移，实现由“治已病”向“治未病”的转变，有效降低疾病的患病风险与发生率。

发展重点：

1.疾病的流行病学研究。建立心脑血管疾病、恶性肿瘤、代谢性疾病、精神神经疾病等重点疾病大型队列和基于社区人群的大型队列，系统监测我国重点疾病发生率和疾病谱的变化情况，探索疾病的病因及流行规律，为疾病的预防和控制提供依据。

2.健康相关危险因素和风险评估研究。重点研究环境化学污染物健康危害监控和现场检测技术；空气和水污染评价技术；气候变化对健康危害的影响；食品药品安全的现场检测和高通量检测方法；粉尘、放射性物质、毒物、物理因素等职业病危害因素检测技术；地方高发疾病相关危险因素等。

3.疾病筛查与预测预警研究。重点加强慢病监测预警及管理，遗传易感生物标志物筛选和鉴定等研究，加快发展高通量、快速、灵敏、特异、经济的疾病筛查与预测预警技术，提高重大疾病的早期发现能力。

4.疾病早期干预技术研究。加强营养、环境、心理、生活方式和行为方式等高危因素综合干预和新的防治措施研究，在科学评价的基础上制定和优化重点疾病预防方案，促进有效的防治措施在不同区域的推广和应用。

5.生育和优生优育关键技术研究。加强出生缺陷防治研究，综合开展孕前、孕产期和婴幼儿期的危险因素识别、风险评估、监测预警以及早期干预等关键技术研究，优化完善适合中国人群的出生缺陷预防整体技术方案；加强安全、高效、易用的避孕节育新技术、不孕不育防治新技术等研究，建立生育技术评价平台，提高生殖健康水平。

6.健康测量及健康管理技术。重点发展健康数据集、个体健康评估、急重和慢人监测等技术，开展中国人群健康指标和常用检验指标、整体多维度健康测评、低负荷/动态连续人体参数测量及健康状态辨识与调控技术等研究；加快构建基于个人健康档案的管理信息系统，建立基于信息技术和网络技术的全民健康数据管理系统和个人健康服务平台。

7.亚健康评价与干预研究。开展我国亚健康人群综合评价指标体系的研究，建立亚健康状态参考诊断标准，进行亚健康分型分类；研究亚健康发生发展规律；综合利用药物疗法及非药物疗法，进行亚健康干预策略研究，防止亚健康状态向疾病状态发展。

（四）突出临床转化，提高诊疗水平。

针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、损伤与中毒、消化系统疾病、内分泌与代谢性疾病、泌尿生殖系统疾病、神经精神疾病、老年退行性疾病、自身免疫病、血液病、传染病以及口腔、耳鼻喉、眼、皮肤等各科疾病以及罕见病，突出临床医学特点，充分发挥中医药（民族医药）特色诊疗优势，优化临床研究模式，大力推动转化医学发展，开发一批急需突破的临床诊疗关键技术，在科学评价的基础上形成一批诊疗技术规范，积极推进数字化医疗及建立区域医疗服务协同模式，有效解决临床实际问题和优化医疗服务模式。

发展重点：

1.新型诊疗技术研究。重点开展分子诊断、免疫诊断、影像诊断、生物治疗、微创治疗、介入治疗、物理治疗等新型诊疗技术研究，创新临床诊疗技术方法，提高临床诊疗技术水平。

2.适宜技术研究。面向农村和社区，研究筛选一批适合基层应用的安全、有效、经济、适用的卫生、中医、计生和数字化医疗技术，并建立有效的推广应用模式，提高基层医疗卫生机构的技术水平和服务能力。

3.规范化诊疗方案研究。以循证医学研究结果为依据,建立科学评价医疗技术的体系和方法，研究规范化诊疗方案及诊疗路径，为疾病分级分类救治提供科学依据，规范医疗行为，提高诊疗服务水平。

4.个体化诊疗技术研究。发展个体化诊疗技术，建立重点疾病的分子分型标准，根据个体差异研究制定个体化诊疗方案；发挥中医个体化诊疗的传统优势，加强方法学研究和临床评价，提高中医辨证论治的能力和水平。

5.数字化医疗技术研究。以医疗信息标准化为基础，重点发展医疗信息集成与融合、电子病历、临床信息决策支持、个人健康信息管理与监控等技术，加强数据集成、信息集成、知识集成和服务集成，促进不同层级医院的整合服务和区域协同，优化医疗配置和提高技术服务水平，助推医改实施。

6.中医药（民族医药）诊疗技术研究。加强名老中医和民族医的学术传承、经验整理以及中医（民族医）古籍文献的数字化保藏、文献挖掘；强化中医临床评价体系建设，加强中医（民族医）及中西医结合诊疗技术的临床研究，提高诊疗效果；加强中医药（民族医药）临床适宜技术的研究和筛选，促进推广应用。

（五）强化保健康复，服务全民健康。

围绕保健康复需求，重点突破老龄人口保健的健康、养护、心理等方面的问题，提高妇女儿童健康水平，提高残疾人及慢康复期患者的生存质量，针对公众关注的健康问题开展公众健康普及技术研究，服务于全民健康水平的提高。

发展重点：

1.老年人保健。加强老年人群健康状态与生活自理能力评估，老年重要器官功能维护方法与技术，老年人健康监测及管理，老年人生活照料护理，老年人临终关怀技术支持，老年人适用的康复辅具等研究与推广；发挥中医药优势，开展中医老年医学研究。

2.妇女儿童保健。开展妇女生殖保健监测研究，以及乳腺癌、宫颈癌、生殖系统感染等严重危害妇女健康的疾病防治技术推广研究，预防和减**女常见多发病；加强新生儿窒息、儿童肺炎、腹泻等婴幼儿重症疾病的防治技术的研究及推广；加强儿童心理健康研究；加强儿童营养缺乏的监测与干预技术研究。

3.残疾人及慢病患者康复。用运动、视觉、交流等功能代偿技术提升残疾人康复水平，在加强急性治疗与控制期康复的基础上，重点加强慢恢复期康复治疗能力，中医康复作用机制及适宜技术推广。

4.公众健康普及技术。系统筛选和整理健康知识和防病技术，重点发展疾病防治普及技术、健康生活数字化传播和普及技术、科学合理用药普及技术等，建立全民健康网站，提高全民健康素养，实现从被动医疗向主动健康的转变。

（六）关注公共卫生，构筑安全屏障。

加强重大传染病、新发突发群体性不明原因疾病的预防和控制，提高创伤救治水平，完善科技应急机制，提升自然灾害等突发公共的医学救援能力,有效应对重大食品安全、职业健康和生物安全等公共卫生安全问题，提高防控和应急能力,构筑起保护人民群众健康和生命安全的屏障。

发展重点：

1.传染病防控。重点围绕艾滋病、性肝炎、结核病等重大传染病，开展检测诊断、监测预警、疫苗研发和临床救治等关键技术研究，有效降低艾滋病、性肝炎、结核病的新发感染率和病死率，显著提升重大传染病的应急处置和综合防控能力；同时，开展新发突发传染病、热带病、病、手足口病等其他重要传染病防治研究。

2.医学应急救援。完善医学应急救援链，加强技术储备，建立突发医学应急处置体系，重视对灾后幸存人员的心理评估和干预研究，提高突发医学应急处置和创伤救治水平。

3.战创伤救治。开展军事医学特色的武器损伤防治、战伤救治，野战输血、训练伤防治等研究；开展交通事故伤的救治对策研究；开发新型紧急救治器械。

4.公共卫生安全保障。针对食品安全和营养卫生、环境危害和职业卫生、生物安全、药品安全等问题开展相关研究，有效提高食品安全水平，降低职业危害，减少药品安全发生，保障生物安全。

（七）推动健康产业，促进经济发展。

以重大新药、医疗器械、中药现代化为核心，发展生物医药战略性新兴产业，加快培育大健康产业，提高中高端医疗产品的国产化能力，提升产业规模和技术竞争力，在促进经济发展的同时，为提高医疗服务能力提业支撑。

发展重点：

1.新药研发。针对满足人民群众基本用药需求和培育发展医药产业的需要，突破一批药物创制关键技术和生产工艺，研制30个创新药物，改造200个左右药物大品种，完善新药创制与中药现代化技术平台，建设一批医药产业技术创新战略联盟，基本形成具有中国特色的国家药物创新体系，增强医药企业自主研发能力和产业竞争力；同时，加强药品临床试验研究，加强药物不良反应监测，重视孤儿药及婴幼儿用药的开发，满足公众用药需求和保障药品安全。

2.医疗器械研发。研究临床应用需求量大、应用面广的我国急需紧缺的中高端诊断、治疗类医疗器械；大力推进应用于基层医疗卫生机构的高性价比医疗器械的开发，提高智能化程度、技术稳定性和产品可靠性；研发便于操作使用的适于家庭或个人自我保健、功能康复和替代的医疗器械产品；结合自然灾害、突发公共卫生等现场救援需求，研发应急救援装备。

3.中药现代化。围绕中药、质量控制、药效评价、安全性评价与不良反应监测、新型制剂、临床疗效评价、生产过程控制等环节进行关键技术研究；进行GAP种植基地技术优化升级及规模化推广，开展珍稀濒危中药的培育研究和替代品研究，加强新型中药饮片研究以及中药新剂型和新工艺的研究，确保中药可持续发展；开展疗效确切的传统及名优中成药的“二次开发”，重点加强疗效确切、作用机理相对明确的现代中药研发等。

4.新型健康产品开发。加强功能性食品、保健品和以中医养生保健理论及诊疗技术为基础的新型健康产品的研究，为公众健康水平的提高提供一批健康产品。

（八）完善条件平台，支撑医学发展。

根据医学科技发展需要，系统加强医学科技创新体系建设，优化集成医学领域的科技，打造布局合理并具有国际一流水准的重点实验室、工程技术研究中心、临床/转化医学研究中心、医学交叉科学研究中心、临床协同研究网络等科技支撑体系，建立完善涵盖基础研究、应用研究和开发研究等全过程的医学科技创新体系，促进医学科技开放共享，实现我国医学研究的大尺度整合集成，推动医学科技快速发展，为催生医学科技领域的重大研究成果奠定基础。

发展重点：

1.新型医学研究中心。依托优势医院建设一批临床/转化医学研究中心，强化临床医学研究，促进基础医学与临床研究的双向交流与互动，加快前沿技术和基础医学研究成果向临床应用的转化，提高诊疗技术水平；依托科研机构及大学建设一批医学交叉科学研究中心，包括系统生物医学研究中心、生物医学工程研究中心、环境健康研究中心等，促进交叉学科发展，为我国的医学科技事业的长远发展与重点突破提供支撑。

2.临床协同研究网络。进一步加大我国医学研究的整合力度，依托临床研究基地，打造一批跨学科、跨地域的专科临床协同研究网络体系，集中优势力量，加强顶层设计，优化研究流程，建立形成重大疾病防治研究的新型协同攻关和持续推进机制；通过临床协同研究网络体系，系统建设临床样本库、疾病注册登记共享平台，以及临床研究数据和知识管理中心，加强医学和诊治信息的集成、整合、共享、挖掘和分析，建立从疾病发生、发展、诊治、转归到预后的具有我国特色的疾病防治研究库群，实现医学研究大尺度的整合；注重加强医学和循证医学研究平台和能力建设。

3.大型队列研究基地。重点加强以社区人群为基础的预防医学研究基地建设，做好整体布局和系统设计，建设具有化、精细化、组学化、标准化、系统化、信息化和一体化等特征的可持续研究的国家大型队列，建设配套的信息数据库和共享平台，并形成长效运行机制。

4.医学科技信息和战略研究平台。整合医学科技及生命科学领域的信息，加强医学科技数据共享平台建设，强化医学科技信息的加工处理、深入分析和信息产品推送能力，为推动医学科技的创新发展提供信息支撑；加强医学科技战略研究和卫生政策与管理研究，鼓励医学科技领域战略研究和卫生政策与管理研究工作的开展及研究机构的建立，建立战略研究和卫生政策研究专家库，前瞻性把握医学科技的发展方向和发展重点，提高医学领域宏观战略规划和系统设计能力以及科学决策与高效管理的能力。

5.医学实验动物平台。系统建立丰富的实验动物品系和实验动物基因突变体库；加快发展重大疾病的实验哺乳动物模型，满足疾病机制、药物筛选、临床治疗研究等需要；建立起国内模型动物的保种基地，实现实验动物和模型动物的保种及规模化供应。

提倡人们选择健康的生活方式，减少社会和环境的致癌因素是实现全球慢性非传染性疾病到2025年过早死亡率降低25%的关键，也是实现《世界抗癌宣言》目标的关键。那么到底是怎么样的《世界抗癌宣言》呢?就让小编带大家来了解下吧。

《世界抗癌宣言》是什么

一、倡导健康生活方式

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

加强各国癌症防控体系建设，确保全面有效、以病人为中心的终身癌症防控政策得以顺利推进。(目标1)

全球范围内显著减少癌症危险因素，包括吸烟、肥胖、不健康饮食、过度饮酒，缺乏体育锻炼和其他已知的致癌因素。(目标3)

将具有致癌性的人乳头状瘤(HPV)和乙型肝炎(HBV)纳入全球疫苗接种(目标4)。

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远:

保障每个人的健康权利。

加快营建健康生活的环境。

督促加大对健康体系的投入，保障人们的健康生活。

挑战

在许多国家，公众对癌症这个疾病存在着消极认知和误解。这些障碍就促使我们必须要努力提高公众对癌症预防，健康行为以及癌症早期表现的认知。个人和社会需要认识到至少1/3的癌症可以通过减少饮酒、健康饮食和加强体育锻炼得到预防。如果减少吸烟，50%的癌症可以预防。

除了上述四种常见的危险因素，紫外线防护也是预防皮肤癌的关键。另外，职业暴露和环境暴露，如石棉，也是重要的致癌因素。

在匮乏的地区，许多国家面临?双重负担?的风险，因此制定癌症防控不仅要改变人们的行为方式，预防致瘤感染同样重要，如引发肝癌的乙型肝炎和引发宫颈癌的人乳头状瘤感染。

面对挑战

保障每个人的健康权利

《世界宣言》中强调个人拥有健康的权利，并且这一理念被国际社接纳。

保障个人的健康权利，使人们获得优质、及时、经济的癌症医疗服务。

尽早取健康的生活方式可以降低癌症以及糖尿病和心脏病等其他非传染性疾病的发病风险，全面保障个人健康的权利。

加快营建健康生活的环境

人们的工作和生活环境会影响他们怎样去选择健康的生活方式。

癌症防控的实施需要社会各界行动起来，从而保证让每个人选择健康的生活方式。

积极推动相关政策、法律的制定和实施对于减少癌症危险因素，倡导健康的生活方式是非常有必要的。

法律干预有效地降低了吸烟、饮酒、不健康饮食及环境暴露的危害。例如，征收烟草税被证实是减少慢性非传染性疾病主要危险因素的可取的最重要措施。

不仅是卫生部门，教育、体育、城市规划和农业等部门也应取行动。例如，学校可以通过提供健康饮食、设施、加强体育活动来推广健康理念。工作单位应为大家提供无烟环境、健康食品并取戒烟措施。

加强健康体系的投入，支持健康生活方式

对而言，癌症预防的投入要比治疗癌症的花费少。预计到2030年，癌症开销将达到每年4580亿美元。癌症筛查可减少包括癌症在内的所有非传染性疾病的危险因素，而这项投入在中低收入国家每年仅需20亿美元。

有效地开展覆盖全国的癌症预防，要从制定针对本国癌症负担和致病因素的癌症防控开始着手。

制定国家癌症防控(NCCP)在加强健康体系建设中发挥着十分重要的作用，包括提供优质、高效的医疗服务，整合卫生等。例如，人类乳头状瘤疫苗接种应与生殖健康、营养促进和科普宣传一起作为提高青少年健康水平的重要举措。同样地，乙型肝炎的疫苗接种也应被纳入到生殖、孕产妇、新生儿和儿童保健服务体系中。

最近出台的国际癌症防控合作，旨在为各国提供最佳的可利用和NCCP出版的数据信息。详见网站(.iccp-portal.org)。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

认识到癌症预防的投入要比治疗癌症的花费少。

要将促进儿童和青少年的健康列入到卫生政策中。

乙型肝炎和人乳头状瘤疫苗接种要列入国家免疫中，以预防感染并减少肝癌和宫颈癌高发导致的人力和财力消耗。

所有学校和工作场所制定的措施要以保证大家的健康作为首选。

技术支持和提供可以帮助各国将实施全球慢病目标纳入癌症防控。

二、注重早期发现

确保癌症早期筛查项目的开展，可以明显降低国家的癌症负担。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

癌症筛查和早期诊断项目得以普遍推广，公众和医务人员对于癌症早期预警的认识水平得到大幅提高。(目标6)

让癌症防控各领域的医务人员获得更多的教育和培训的机会，特别是针对中低收入国家。(目标9)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

提高公众,医务人员和政策决策者对癌症的认识

将癌症筛查和早期诊断项目纳入健康体系

在早期筛查领域投入技术力量

三、使所有癌症患者得到有效治疗

在不考虑地域差异和因治疗癌症所导致的经济困难的因素外，所有人都有权平等地接受优质、高效的癌症治疗。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

加强各国癌症防控体系建设，确保全面有效、以病人为中心的终身癌症防控政策得以顺利推进。(目标1)

癌症患者能获得及时准确的诊断、多种模式的优质治疗、康复保健、支持和姑息治疗，包括获得必要的药物和医疗技术服务。(目标7)

有效的癌痛控制和心理支持服务将得到广泛实现。(目标8)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

加强健康体系建设，使其更好地提供癌症预防和保健服务

进一步满足对于基本抗癌药物和治疗技术的需求

减少个人、家庭和的癌症经济花费

加强健康体系建设，使其更好地提供癌症预防和保健服务：

癌症是一种复杂的疾病,大多数癌症都需要多方寻求合适的治疗手段。国家癌症防控应该考虑提供全方位的包括预防、诊断、早期发现、常规治疗和姑息治疗方面的多学科癌症服务和基础设施建设。

这些必须包括努力提供心理支持，从而解决癌症对患者、家庭和照护者在情绪和身心健康上的全面影响。

制定国家癌症防控(NCCP)在加强健康体系建设中发挥着十分重要的作用，可提供优质、高效的医疗服务，包括拥有专业的医疗队伍;基础设施;充足的资金;并且最需要被关注的是要进行科学研究,从而使现有知识转化为实际的研究成果服务于患者。

平等地获得基本抗癌药物和治疗技术

使人们真正承担得起癌症治疗应该是2015年后的发展议程中需要优先考虑的。

国家癌症应以世界卫生组织基本药物名录为指导，结合国家临床循证指南的更新，确定一个基本的抗癌药物名录，并保证该名录适用于培训、供给和报销。

应考虑建立一些能有效提高抗癌药物的购、供给和使用的机制，并在现有的卫生预算内提升药品使用度。

应优先考虑对专业性技术力量的投入。

放射治疗在一些高收入国家已被证明是一个经济的癌症治疗方法，而且在一些发展中国家也同样被证实。所以政策制定者、医疗从业人员、患者和照护者应该进一步提高使用现代化放疗技术的意识，并从中得到更多的益处。

减少癌症对于个人、家庭和的经济花费

全民健康覆盖(UHC)的实施和其他社会保障措施在弥合无法获得癌症服务这方面的差距上起到重要作用。

目前已证实在非洲和亚洲至少有九个中低收入国家有能力为国民提供全民健康覆盖。

更重要的是，全民健康覆盖本身不足以解决全球癌症和非传染性疾病的问题，因为它更专注于健康。2015年后的工作框架也必须要解决一些潜在的社会、经济、政治、环境和文化方面的问题，因为这些因素会影响到每个人能否最大限度获得健康。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

在国家癌症防控中，一些新的、获得专利的和昂贵的抗癌药物应被首先考虑用于以病人为中心的治疗。

众所周知，放射治疗是治疗癌症的一个有效手段，它可以单独治疗癌症，也可结合手术和化疗共同治疗癌症。

应取具体措施来实现全球的目标，也就是80%可以负担得起的基本药物和医疗技术为患者所用。

全民健康覆盖是为确保公平并保证人们能够获得高质量的基本的健康服务，而这些服务只是基于需求而不是基于是否有能力支付。

全球发展目标的下一步是要解决全民健康覆盖的问题并承认公平和健康作为使人们最终在生命的各个阶段都能最大限度地获得健康的生活。

四、最大限度提高生存质量

理解和应对癌症对人类情感、精神以及身体上的创伤将会最大限度提高癌症患者及其家庭和看护者的生存质量。

提高对癌症的认知

早期筛查旨在提高公众、医务人员和政策决策者对早期筛查的认识，理解思想观念的差异和行为习惯的不同，消除癌症诊治中的错误观念是十分必要的，特别是对于癌症诊断和治疗的误解，耻辱感、性别歧视和社会的不公平现象会导致癌症患者延误治疗甚至放弃治疗。

进一步完善相关政策，鼓励患者积极治疗，通过健康教育提高公众对癌症症状和体征的认识水平，使大家了解早期发现会增加癌症治愈的机会，并改善患者的生活质量。

在各活动场所，包括工作单位，加强科普宣传，进一步提高人们对癌症早期发现的认识是必要的。

将癌症筛查和早期诊断项目纳入健康体系

对一些癌症早期症状的识别与医疗水平密切相关，尤其是在匮乏地区，这些检查往往花费少，而且不需要特别的诊疗技术，如口腔癌和乳腺癌的检查。

对于儿童肿瘤，基层医务人员应具备相关的医疗知识和技术手段，避免误诊的可能性，确保及时转诊到专业的医疗机构。

要依据国家的和疾病负担相应开展乳腺癌、大肠癌和宫颈癌的筛查。有证据表明，通过筛查可以使女性宫颈癌的死亡率降低80%甚至更多，30～40岁的女性进行宫颈癌筛查，其患病风险可降低25%～36%。

遗憾的是，一些早期难以觉察，发现即是晚期的癌症如卵巢癌和胰腺癌，患者的生存率会很低。实现这部分癌症的早期发现还需要更多的科学研究。

在早期筛查领域投入技术力量

在早期筛查领域，为医务工作者提供合适的诊疗设施，加强他们对早期癌症的认识，确保其正确诊断是很有必要的。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

早期发现和改善癌症患者预后的第一步就是要提高认识。因为与晚期相比，在癌症早期发现并予治疗，其死亡率很低，且更易治疗。

早期诊断的实施要符合当地的，文化理念与实际情况，并不断延伸服务范围。

早期筛查项目应该列入到健康体系。

应保证足够的卫生专业人员的投入，特别是在一些匮乏的地区，做好医疗工作人员的专业培训，会对成功地进行早期筛查起到至关重要的作用。

在现有的基础上，加强肿瘤专业人员的教育和培训。